550 תביעות ייצוגיות נגישות בשנה אחת: למה נציבות שוויון זכויות מתנגדת לביטול הפטור מאגרת בית משפט
נייר עמדה של נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חושף שכ-34% מכלל התובענות הייצוגיות בישראל הן תביעות נגישות, ומסביר למה הטלת אגרה עליהן תפגע דווקא בתובעים המוצדקים.
עובדות מהירות
- לפי נייר עמדה שהגישה נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ב-2023, תובענות ייצוגיות בתחום הנגישות מוגשות מכוח "פרט 9" בתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, שמעניק להן כיום פטור מלא מאגרת בית משפט. צוות בין משרדי שבחן את חוק תובענות ייצוגיות המליץ לבטל פטור זה (עמ' 8).
- מבדיקה שערכה הנציבות באתר נבו, שהובאה בנייר העמדה, עולה שבשנת 2022 הוגשו כ-550 תובענות ייצוגיות בתחום הנגישות, המהוות כ-34% מכלל התובענות הייצוגיות שהוגשו באותה שנה (עמ' 9).
- לפי נתוני הרשות השופטת שהובאו בדוח הצוות עצמו, ושצוטטו על ידי הנציבות, בשנת 2021 היוו תובענות ייצוגיות מכוח פרט 9 כ-34% מכלל התובענות הייצוגיות שהוגשו (עמ' 8 עד 9).
- הנציבות מתנגדת לביטול הפטור מאגרה משלוש סיבות עיקריות: ראשית, אגרה עלולה להוות מחסום בפני אנשים עם מוגבלות המגישים תביעות מוצדקות, בפרט כאלה המתקיימים מקצבת נכות; שנית, לא הוכח קשר סיבתי בין ביטול הפטור לבין ירידה במספר התביעות הבלתי ראויות; שלישית, בפועל הנתבעים הם שיישאו בעלות האגרה בסופו של דבר (עמ' 8 עד 9).
- הנציבות מציינת בנייר העמדה שתביעות הפליה מחמת מוגבלות שלא בתחום הנגישות, מכוח סעיף 19ו לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, וכן תביעות ייצוגיות בדיני עבודה מכוח פרט 10, פטורות גם הן מאגרה, ושואלת מדוע דווקא תביעות נגישות ייחשפו לאגרה בעוד תביעות הפליה מחמת מגדר, מוצא אתני וגיל יישארו פטורות (עמ' 9).
תביעות ייצוגיות בתחום הנגישות מהוות נתח עצום מכלל התביעות הייצוגיות בישראל. נייר עמדה של נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מ-2023 חושף את הנתונים, ומסביר למה ביטול הפטור מאגרת בית משפט על תביעות אלו עלול לפגוע דווקא בתובעים המוצדקים.
פרט 9: הפטור שקיים היום
תובענות ייצוגיות בתחום הנגישות מוגשות מכוח "פרט 9" בתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, שמעניק להן כיום פטור מלא מאגרת בית משפט. צוות בין משרדי שבחן את חוק תובענות ייצוגיות המליץ לבטל את הפטור הזה, כחלק ממאמץ לצמצם תביעות שהצוות כינה "תביעות סרק".
34% מכלל התביעות הייצוגיות בישראל
מבדיקה שערכה הנציבות עצמה באתר נבו עולה שבשנת 2022 הוגשו כ-550 תובענות ייצוגיות בתחום הנגישות, שהיוו כ-34% מכלל התובענות הייצוגיות שהוגשו באותה שנה. גם לפי נתוני הרשות השופטת שצוטטו בדוח הצוות עצמו, בשנת 2021 היוו תביעות פרט 9 כ-34% מכלל התביעות הייצוגיות.
למה הנציבות מתנגדת לביטול הפטור
הנציבות מעלה שלוש טענות מרכזיות: ראשית, אגרה עלולה להרתיע אנשים עם מוגבלות המגישים תביעות מוצדקות, בפרט כאלה המתקיימים מקצבת נכות. שנית, לא הוכח קשר סיבתי בין ביטול הפטור לבין ירידה בתביעות בלתי ראויות. שלישית, בסופו של דבר הנתבעים הם שיישאו בעלות האגרה, שכן היא תתגלגל אליהם.
שאלה של עקביות
הנציבות מציינת שתביעות הפליה מחמת מוגבלות שלא בתחום הנגישות, וכן תביעות ייצוגיות בדיני עבודה, פטורות גם הן מאגרה, ושואלת מדוע דווקא תביעות נגישות ייחשפו לאגרה בעוד תביעות הפליה מחמת מגדר, מוצא אתני וגיל יישארו פטורות.
מה המשמעות עבורכם
אם אתם שוקלים להגיש תביעה ייצוגית על אי הנגשה, כדאי לבדוק מול עורך דין מה מצב הפטור מאגרה בעת הגשת התביעה בפועל, שכן זהו נושא שנמצא בדיון מתמשך. לעזרה בבדיקת הזכויות שלכם, צוות For You ישמח לעזור לכם בחינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
האם צריך לשלם אגרת בית משפט כדי להגיש תביעה ייצוגית על אי הנגשה?
נכון למועד נייר העמדה שהגישה נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ב-2023, תביעות כאלה נהנות מפטור מלא מאגרה מכוח פרט 9 לחוק תובענות ייצוגיות, אך צוות ממשלתי המליץ לבטל את הפטור. מומלץ לבדוק את המצב העדכני לפני הגשת תביעה.
כמה תביעות ייצוגיות בנושא נגישות מוגשות בישראל בפועל?
לפי בדיקה שערכה הנציבות ב-2023, בשנת 2022 הוגשו כ-550 תובענות ייצוגיות בתחום הנגישות, שהיוו כ-34% מכלל התובענות הייצוגיות שהוגשו באותה שנה בישראל, נתח גדול ביחס לנושאים אחרים.
למה הנציבות מתנגדת להטלת אגרה על תביעות נגישות, אם המטרה היא לצמצם תביעות סרק?
לפי נייר העמדה, הנציבות טוענת שאגרה תפגע בעיקר בתובעים המוצדקים, חלקם מתקיימים מקצבת נכות, בעוד שלא הוכח כי היא תרתיע תובעים בעלי מימון חיצוני שמגישים תביעות רבות. בנוסף, בסופו של דבר הנתבעים הם שישאו בפועל בעלות האגרה המוטלת.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888