פטור מאגרת הסניגוריה הציבורית לאדם עם מוגבלות נפשית או שכלית
נאשם המיוצג בסניגוריה הציבורית משלם אגרת השתתפות, אך אפשר לקבל פטור. נתוני 2013: הקטגוריה השנייה בגודלה בין הפטורים היא מוגבלות נפשית או שכלית.
עובדות מהירות
- לפי תקנות הסניגוריה הציבורית (חובת תשלום של זכאים לייצוג) (הוראת שעה), התשע"ב-2011, נאשם המיוצג על ידי סניגור ציבורי מחויב בדרך כלל באגרת השתתפות שנעה, נכון לנתוני 2014, בין 313 ש"ח ל-1,250 ש"ח, בהתאם לערכאה שבה מתנהל ההליך.
- תקנה 5א לתקנות מאפשרת לפטור חייב מהתשלום במקרים חריגים, בהתחשב בהכנסותיו, ברכושו ובחובותיו המוכחים, או בהתחשב בגילו, במצבו המשפחתי או בבריאותו.
- מתוך 5,513 פטורים שאישרה הסניגוריה הציבורית ב-2013, בסכום כולל של כ-2,011,474 ש"ח, 1,018 פטורים (כ-360,925 ש"ח) ניתנו לנאשמים בקטגוריה "לוקה בנפשו או בשכלו שהוא מחוסר אמצעים", הקטגוריה השנייה בגודלה אחרי "מחוסר אמצעים אחר".
- קטגוריית פטור נפרדת, "מצב בריאותי או פיזי שהוא מחוסר אמצעים", הוסיפה עוד 173 פטורים בסך כ-61,240 ש"ח באותה שנה. יחד, שתי הקטגוריות הקשורות במוגבלות נפשית, שכלית, בריאותית או פיזית היוו כ-21.6% ממספר הפטורים וכ-21% מסכום הפטורים הכולל ב-2013.
- הסכום הכולל של חיובי האגרה בשנת 2013 עמד על כ-11,886,043 ש"ח, כך שהפטורים וההקלות מהווים כשישית מהיקף החיוב הכולל.
נאשם המיוצג בהליך פלילי על ידי סניגור ציבורי אינו מקבל את הייצוג בחינם באופן מלא. החוק קובע חובת תשלום של אגרת השתתפות, אך לצדה קיימת גם אפשרות לקבל פטור מהתשלום, ונתונים רשמיים שנאספו עבור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת מראים שמוגבלות נפשית, שכלית, בריאותית או פיזית היא אחת הסיבות המרכזיות למתן פטור כזה בפועל.
כמה עולה הייצוג ומה זו אגרת ההשתתפות
מסמך שהכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת לבקשת חברות הכנסת עליזה לביא ופנינה תמנו-שטה, בכתיבת צח בן-יהודה, מפרט כי לפי תקנות הסניגוריה הציבורית (חובת תשלום של זכאים לייצוג) (הוראת שעה), התשע"ב-2011, נאשם המיוצג על ידי סניגור ציבורי מחויב בתשלום אגרת השתתפות. נכון לסכומים המעודכנים לשנת 2014, מדובר ב-313 ש"ח לנאשם שכתב האישום נגדו הוגש לבית משפט שאינו מחוזי (או 625 ש"ח אם התובע הוא פרקליט מפרקליטות המדינה), 1,250 ש"ח לנאשם בבית המשפט המחוזי, ו-1,250 ש"ח למערער שעניינו נדון בבית המשפט העליון (לעומת 313 ש"ח למערער שעניינו נדון בבית משפט מחוזי). הסכומים מתעדכנים אחת לשנה, ב-1 בינואר, לפי שיעור שינוי המדד.
מתי אפשר לקבל פטור
תקנה 5א לתקנות קובעת שאפשר לפטור חייב מהתשלום "במקרים חריגים", בהתחשב בהכנסותיו, ברכושו ובחובותיו המוכחים של המבקש, או בהתחשב בגילו, במצבו המשפחתי או בבריאותו, כשאין ביכולתו לשלם. חובת התשלום עצמה חלה על כלל הנאשמים והמערערים בתיקים פליליים מכל סוג, כך שהפטור הוא חריג שדורש הצגת נסיבות אישיות.
מה מלמדים נתוני 2013 על פטורים בגלל מוגבלות
בשנת 2013 אישרה הסניגוריה הציבורית 5,513 פטורים והקלות בתשלום האגרה, בסכום כולל של כ-2,011,474 ש"ח, מתוך חיוב כולל של כ-11,886,043 ש"ח. הקטגוריה השכיחה ביותר הייתה "מחוסר אמצעים אחר" (1,108 פטורים, כ-422,307 ש"ח), ומיד אחריה, במקום השני, הקטגוריה "לוקה בנפשו או בשכלו שהוא מחוסר אמצעים": 1,018 פטורים בסכום כולל של כ-360,925 ש"ח. קטגוריה נפרדת, "מצב בריאותי או פיזי שהוא מחוסר אמצעים", הוסיפה עוד 173 פטורים בסך כ-61,240 ש"ח. כלומר, שתי הקטגוריות הקשורות במוגבלות נפשית, שכלית, בריאותית או פיזית ביחד היוו כ-21.6% ממספר כל הפטורים וכ-21% מסכום הפטורים הכולל שאושרו באותה שנה.
חשוב לדעת שהנתונים המדויקים שלעיל הם משנת 2013, והסכומים מ-2014, כפי שמפרסם מרכז המחקר והמידע של הכנסת. מאז חלפה כמעט עשור שבו הסכומים התעדכנו מדי שנה לפי המדד, כך שהסכום המדויק שישולם כיום עשוי להיות שונה, אך העיקרון עצמו, שהחוק מכיר במוגבלות נפשית, שכלית, בריאותית או פיזית כעילה לגיטימית לפטור מאגרת ההשתתפות, נשאר בתוקף.
שאלות נפוצות
מי זכאי לפטור מאגרת ההשתתפות בסניגוריה הציבורית בגלל מוגבלות?
תקנה 5א לתקנות הסניגוריה הציבורית (חובת תשלום של זכאים לייצוג) מאפשרת פטור מתשלום אגרת ההשתתפות לנאשם או מערער שאין ביכולתו לשלם, בהתחשב במצבו הכלכלי, בגילו, במצבו המשפחתי או בבריאותו. נתוני 2013 מראים שהקטגוריה "לוקה בנפשו או בשכלו שהוא מחוסר אמצעים" הייתה הסיבה השנייה בשכיחותה למתן פטור, אחרי חוסר אמצעים כללי, עם 1,018 פטורים מתוך 5,513.
כמה עולה בכלל אגרת ההשתתפות בסניגור ציבורי?
לפי נתוני 2014 שמפרסם מרכז המחקר והמידע של הכנסת, נאשם שכתב אישום נגדו הוגש לבית משפט שאינו מחוזי משלם 313 ש"ח (או 625 ש"ח אם התובע הוא פרקליט מפרקליטות המדינה), נאשם בבית משפט מחוזי משלם 1,250 ש"ח, וכך גם מערער שעניינו נדון בבית המשפט העליון. הסכומים מתעדכנים מדי שנה לפי שינוי המדד.
איך מגישים בקשה לפטור מהאגרה?
הבקשה מוגשת לסניגוריה הציבורית שמינתה את הסניגור, בצירוף פירוט של ההכנסות, הרכוש והחובות המוכחים, ובמקרה הצורך גם התייחסות לגיל, למצב המשפחתי או למצב הבריאותי. לפרטים ולפנייה אפשר לפנות לסניגוריה הציבורית באתר משרד המשפטים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888