ForYou בשבילך

ועדות ובירוקרטיהעודכן: 11.08.2026

הערר על תביעת שב"ן נדחה גם הוא: מה השלב הבא

הערר הפנימי בקופה על דחיית תביעת שב"ן נדחה. הסבר מתי ואיך פונים לנציבות קבילות הציבור של משרד הבריאות בנושא שב"ן.

עובדות מהירות

  • נציבות קבילות הציבור לחוק ביטוח בריאות ממלכתי במשרד הבריאות מטפלת, בין היתר, גם בפניות הנוגעות לשירותי בריאות נוספים (שב"ן) של קופות החולים
  • כל תושב ישראל רשאי להגיש קבילה נגד קופת חולים לנציבות קבילות הציבור
  • ועדות הערר של משרד הבריאות למימון טיפול בחוץ לארץ אינן דנות בהחלטות שהתקבלו במסגרת תוכניות השב"ן, כך שהפנייה בנושא שב"ן היא לנציבות הקבילות ולא לוועדה זו
  • הנציבות מפרסמת דוחות פעילות שנתיים המרכזים את סוגי הפניות המטופלות, ובהם גם פניות בתחום שירותי הבריאות הנוספים

מי שהגיש ערר פנימי בקופת החולים על דחיית תביעת שב"ן, ונתקל בדחייה נוספת, לא נשאר בהכרח ללא כתובת. קיים גורם ממשלתי שתפקידו לטפל בפניות מסוג זה: נציבות קבילות הציבור לחוק ביטוח בריאות ממלכתי במשרד הבריאות. הדרכה זו מתמקדת בשלב הזה בדיוק, אחרי מיצוי ההליך הפנימי בקופה.

מי מטפל בפנייה כשהערר הפנימי נדחה

נציבות קבילות הציבור מטפלת, בין היתר, בקבילות הנוגעות לשירותי בריאות נוספים של קופות החולים. חשוב להבחין בינה לבין ועדות הערר של משרד הבריאות שדנות למשל במימון טיפול בחוץ לארץ מסל הבריאות הבסיסי: אותן ועדות אינן מוסמכות לדון בהחלטות שהתקבלו במסגרת תוכנית השב"ן, ולכן הכתובת הנכונה לפנייה בנושא שב"ן היא נציבות הקבילות.

מה כדאי לצרף לפנייה לנציבות

מומלץ לצרף לפנייה את מכתב הדחייה המקורי, את מכתב הערר הפנימי ששלחתם, ואת תשובת הקופה לערר, לצד כל מסמך רפואי רלוונטי. ככל שהתיעוד מסודר וכרונולוגי יותר, כך קל יותר לגורם המטפל להבין את השתלשלות האירועים.

חשוב לדעת

פנייה לנציבות אינה מבטיחה תוצאה מסוימת, אלא פותחת בירור נוסף מול הקופה. ניתן לעיין בדוחות הפעילות השנתיים שמפרסמת הנציבות כדי להבין את סוגי הפניות שהיא מטפלת בהן, כולל בתחום שירותי הבריאות הנוספים.

איך מתנהל הבירור מול הקופה

לאחר הגשת הפנייה, הנציבות פונה בדרך כלל אל הקופה לקבלת התייחסות והבהרות לגבי ההחלטה שהתקבלה. מדובר בתהליך שדורש זמן, ולכן כדאי להתייחס אליו כאל המשך של הליך הבירור ולא כאל תשובה מיידית. בזמן ההמתנה מומלץ לשמור עותק של כל התכתובת ולוודא שפרטי ההתקשרות של המבקש עדכניים, כדי שניתן יהיה ליצור קשר במקרה שיידרשו הבהרות נוספות.

מה קורה בסוף הבירור

בסיום הבירור מתקבלת התייחסות לגבי הפנייה, אשר עשויה להוביל לבדיקה מחודשת של ההחלטה על ידי הקופה. חשוב לזכור שמדובר בגורם המסייע לבירור המחלוקת ולא בערכאה שיפוטית, ולכן במקרים שבהם המחלוקת נותרת פתוחה גם לאחר מכן, ניתן להיוועץ בגורם מקצועי מתאים לגבי אפשרויות נוספות העומדות לרשות המבוטח.

שימוש בדוחות הפעילות כמקור מידע

הדוחות השנתיים של נציבות קבילות הציבור פתוחים לעיון הציבור, וניתן להיעזר בהם כדי להבין באופן כללי אילו סוגי נושאים מגיעים לטיפול הנציבות, כולל נושאים הקשורים לשירותי בריאות נוספים. עיון מוקדם בדוחות יכול לסייע בהבנת אופי הפנייה הצפוי, גם אם כל מקרה נבחן לגופו בהתאם לנסיבותיו.

חשיבות הרצף עבור אדם עם מוגבלות

כאשר הדחייה נוגעת לצורך מתמשך, כמו ציוד רפואי או טיפול שבועי קבוע, פרק הזמן שבו הפנייה נבחנת אצל הנציבות עלול להיות משמעותי מבחינת המבוטח. כדאי לבדוק מול הקופה, במקביל להגשת הפנייה לנציבות, האם קיימת אפשרות להמשך זמני של הטיפול או השירות עד לקבלת תשובה סופית, כדי לצמצם ככל האפשר פגיעה ברצף הטיפול בזמן הבירור.

שמירה על תקשורת מסודרת

לאורך כל התהליך, מומלץ לתקשר עם הקופה ועם הנציבות בכתב בלבד ככל האפשר, ולשמור עותק של כל מסמך שנשלח או התקבל. תקשורת מסודרת וכרונולוגית מקלה על הבנת התהליך גם עבור בני משפחה או מלווים המסייעים למבוטח בניהול הפנייה לאורך זמן.

שאלות נפוצות

מתי הזמן הנכון לפנות לנציבות קבילות הציבור?

בדרך כלל לאחר שמוצה ההליך הפנימי בקופה, כלומר לאחר שגם הערר הפנימי על דחיית תביעת השב"ן נדחה או שלא התקבלה תשובה תוך זמן סביר.

האם הנציבות עוסקת רק בסל הבריאות הבסיסי?

לא רק. הנציבות מטפלת במגוון פניות הנוגעות ליישום חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובהן גם פניות על שירותי בריאות נוספים (שב"ן) של קופות החולים.

איך מגישים קבילה לנציבות?

ניתן לפנות לנציבות קבילות הציבור במשרד הבריאות בכתב, ומומלץ לצרף את מכתבי הדחייה שהתקבלו מהקופה, לרבות תשובת הערר הפנימי, וכל מסמך רפואי רלוונטי.

האם פנייה לנציבות מבטיחה שהתביעה תאושר?

לא. הנציבות בוחנת את הפנייה ומטפלת בה מול הקופה, אך אין ודאות לגבי התוצאה, ולכן חשוב להציג פנייה מפורטת ומתועדת ככל האפשר.

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 11.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888