המשרד התחייב בבג"ץ לספק מכשיר שיקום תוך שבועיים, אבל רק 35% מהבקשות אושרו בזמן
דוח מבקר המדינה מצא שהבטחה שנתן משרד הבריאות בבג"ץ לא קוימה בפועל, ושבוועדות החריגים לנכים דנים לעיתים אותם אנשים שקיבלו את ההחלטה המקורית.
עובדות מהירות
- במסגרת הסכמה בין הצדדים בעתירת בג"ץ 1207/07 (קר"ן, קטועי רגלים חיילים ואחרים נגד מדינת ישראל ומשרד הבריאות), שקיבלה תוקף של פסק דין, הצהיר משרד הבריאות כי אספקת אביזרי שיקום לנכים תיעשה ככלל בתוך שבועיים, במקרה הרגיל (עמוד 522 בדוח).
- ניתוח של משרד מבקר המדינה את התפלגות הימים בין הגשת הבקשה ובין אישורה בשש לשכות בריאות מחוזיות בשנים 2006-2007 העלה כי הלשכות מאשרות רק כ-35% מהבקשות למכשירי שיקום וכ-10% בלבד מהבקשות למכשירי ניידות בתוך 14 ימים, ושיש לשכות שבהן ההמתנה לאישור נמשכת יותר מ-30 ימים (עמוד 522 בדוח).
- מהבדיקה עלה גם שיש פערים בין זמני ההמתנה לקבלת אישור בלשכות הבריאות השונות: בלשכת הבריאות המחוזית בירושלים זמני ההמתנה לקבלת אישור קצרים הרבה יותר מזמני ההמתנה בלשכת הבריאות המחוזית בדרום (עמוד 522 בדוח).
- בנוסף לבעיית זמני ההמתנה, נמצא כי ביחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות פועלות ועדות חריגים, וכי חלק מחברי הוועדות דנים בערעורים על החלטות שהם עצמם קיבלו בעבר בלשכות הבריאות, מה שמעורר חשש שבכך נמנעת בחינה ביקורתית אמיתית של אותן החלטות (עמוד 510 בדוח).
כשרופא ממליץ לנכה על מכשיר שיקום, כל שבוע המתנה הוא לא רק אי נוחות. זה יכול להיות ימי אשפוז מיותרים, חוסר יכולת לחזור לעבודה, או תלות מתמשכת בבני משפחה. דוח מבקר המדינה בדק אם המדינה עומדת בלוח הזמנים שהיא עצמה התחייבה אליו, ומצא פער משמעותי בין ההבטחה למציאות.
הבטחה בבג"ץ: שבועיים, במקרה הרגיל
בעקבות עתירה לבג"ץ שהגישה עמותת קר"ן, המייצגת קטועי רגליים וחיילים ואחרים, נגד מדינת ישראל ומשרד הבריאות, הגיעו הצדדים להסכמה שקיבלה תוקף של פסק דין. במסגרתה הצהיר משרד הבריאות כי אספקת אביזרי שיקום לנכים תיעשה ככלל בתוך שבועיים, במקרה הרגיל. זו הבטחה מפורשת, עם מספר ימים ברור.
בפועל: רק 35% מהבקשות אושרו בזמן
כדי לבדוק אם ההבטחה מתקיימת, ניתח משרד מבקר המדינה את התפלגות הימים בין הגשת הבקשה לאישורה, בשש לשכות בריאות מחוזיות, לאורך שנתיים (2006 ו-2007). התוצאה: רק כ-35% מהבקשות למכשירי שיקום וכ-10% בלבד מהבקשות למכשירי ניידות אושרו בתוך 14 הימים שהמשרד התחייב אליהם. בחלק מהלשכות ההמתנה לאישור נמשכה יותר מ-30 יום, פי שניים וחצי מההבטחה. נמצא גם פער בין האזורים עצמם: בלשכת הבריאות המחוזית בירושלים ההמתנה לאישור הייתה קצרה בהרבה מההמתנה בלשכת הבריאות המחוזית בדרום.
ומי שדן בערעור, לפעמים כבר החליט בעבר
מעבר לזמני ההמתנה, הביקורת העלתה בעיה מבנית נוספת: ביחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות פועלות ועדות חריגים הדנות בערעורים של נכים על החלטות לשכות הבריאות. הדוח מצא שחלק מחברי אותן ועדות חריגים הם אותם אנשים שכבר קיבלו את ההחלטה המקורית בלשכת הבריאות עצמה. כשאותו אדם דן בערעור על החלטה שהוא עצמו קיבל, קשה לצפות ממנו לבחון אותה מחדש בעין ביקורתית באמת.
מה זה אומר בשבילכם
אם בקשתכם למכשיר שיקום נמשכת כבר יותר משבועיים, כדאי לדעת שיש לכם בסיס להתלונן ולהזכיר למשרד את ההתחייבות שניתנה בבג"ץ. אם הוגשתם ערעור וקיבלתם תשובה שלילית שוב, אפשר לשאול במפורש מי ישב בוועדה שדנה בערעור. יש לכם שאלה על זכויותיכם בתהליך האישור? אפשר להתקשר ל-For You בטלפון 03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
כמה זמן המדינה התחייבה לקחת כדי לאשר מכשיר שיקום?
במסגרת הסכמה בבג"ץ שקיבלה תוקף של פסק דין, משרד הבריאות הצהיר שאספקת אביזרי שיקום תיעשה ככלל בתוך שבועיים, במקרה הרגיל. דוח מבקר המדינה מצא שבפועל רק כ-35% מהבקשות למכשירי שיקום וכ-10% מהבקשות למכשירי ניידות אושרו בפרק הזמן הזה (עמוד 522 בדוח).
מה הבעיה בוועדות החריגים שדנות בערעורים של נכים?
מבקר המדינה מצא שחלק מחברי ועדות החריגים ביחידה הארצית הם אותם אנשים שכבר קיבלו את ההחלטה המקורית בלשכת הבריאות המחוזית, כך שכשהם דנים בערעור, הם למעשה בוחנים מחדש החלטה שהם עצמם קיבלו, מה שעלול למנוע בחינה ביקורתית אמיתית (עמוד 510 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888