סביבה תומכת, נופשון, מועדון: שירותי חברה ותמיכה אישית למוגבלות שכלית התפתחותית
רק כ-7% מהאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית יצאו לנופשון ב-2022, וכ-8% הגיעו למועדון חברתי. מדריך לשירותי החברה והתמיכה האישית של משרד הרווחה.
עובדות מהירות
- לפי מרכז המחקר והמידע של הכנסת, בשנת 2022 ניתנו לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית 7,760 שירותי חברה ותמיכה אישית, מהם כ-4,600 שירותי חברה ופנאי וכ-3,160 שירותי תמיכה אישית, שיעור שלא עלה על כ-30% מהרשומים במשרד הרווחה עם מוגבלות זו.
- תוכנית "סביבה תומכת", שבה מדריך מבקר בבית הזכאי ומסייע לו בהתארגנות בתחומים כמו יציאה לתעסוקה וניצול שעות הפנאי, נתנה 880 שירותים בשנת 2022 באמצעות 73 מדריכים, בעלות שנתית של כ-15.7 מיליון שקל. תוכנית נוספת, "מסייע שיקומי", המיועדת למצבי מצוקה זמניים או קבועים, נתנה 890 שירותים באמצעות 450 מדריכים.
- רק כ-7% מהאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית הרשומים במשרד הרווחה, 1,596 איש, יצאו בפועל לנופשון בשנת 2022, זאת למרות שהזכאות הרשמית עומדת על 15 ימי נופשון בשנה עם השתתפות עצמית בתשלום. עלות הפעלת שירותי הנופש הכוללת עמדה על כ-16.1 מיליון שקל, דרך 45 ספקים ציבוריים ופרטיים.
- כ-110 מועדונים חברתיים שירתו 1,774 אנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית בשנת 2022, כ-8% בלבד מהרשומים במשרד הרווחה. מרכזים לחיים עצמאיים, המופעלים בידי אנשים עם מוגבלות ולמענם, פועלים בשש ערים בלבד (ירושלים, תל אביב-יפו, באר שבע, חיפה, בני ברק וסכנין), ונתנו 385 השמות מתוך כ-2,460 מקבלי שירות באותה שנה.
מעבר לדיור ולתעסוקה, מפעיל משרד הרווחה מגוון שירותי חברה, פנאי ותמיכה אישית לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית, שנועדו לתמוך בשילובם החברתי בקהילה. מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיפה את השירותים האלה, וחשף שרוב הזכאים בפועל לא מגיעים אליהם.
כ-30% מהזכאים בלבד קיבלו שירות כלשהו
לפי נתוני משרד הרווחה, בשנת 2022 ניתנו לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית 7,760 שירותי חברה ותמיכה אישית בסך הכול, מהם כ-4,600 שירותי חברה ופנאי וכ-3,160 שירותי תמיכה אישית. שיעור זה לא עלה על כ-30% מכלל הרשומים במשרד עם מוגבלות זו, כך שרוב הזכאים בפועל לא קיבלו אף אחד מהשירותים האלה באותה שנה.
סביבה תומכת ומסייע שיקומי: ליווי בבית
תוכנית "סביבה תומכת" מבוססת על מדריך שמבקר בבית הזכאי ומסייע לו לבנות תוכנית אישית ולהתארגן בתחומים כגון יציאה לתעסוקה וניצול שעות הפנאי, מתוך מטרה לאפשר חיים עצמאיים ונורמטיביים בקהילה. בשנת 2022 ניתנו במסגרתה 880 שירותים, באמצעות 73 מדריכים, בעלות שנתית של כ-15.7 מיליון שקל. תוכנית דומה נוספת, "מסייע שיקומי", מיועדת לסייע ליחידים ולמשפחות במצבי מצוקה או משבר, זמניים או קבועים, מבחינה אישית, משפחתית, כלכלית וחברתית. באותה שנה ניתנו 890 שירותים כאלה, באמצעות 450 מדריכים.
נופשון: זכאות ל-15 יום, אך רק 7% ממש יצאו
אנשים עם מוגבלות המתגוררים בקהילה זכאים ל-15 ימי נופשון בשנה, בהשתתפות עצמית בתשלום, במסגרת שירותי פנאי ונופש הכוללים לינת סוף שבוע ופעילות חברתית, המופעלים על ידי 45 ספקים ציבוריים ופרטיים בפנימיות, מעונות ובתי הארחה. בפועל, בשנת 2022 יצאו לנופשון רק 1,596 אנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית, כ-7% בלבד מהרשומים במשרד הרווחה עם מוגבלות זו. עלות הפעלת שירותי הנופש הכוללת עמדה על כ-16.1 מיליון שקל.
מועדונים חברתיים ומרכזים לחיים עצמאיים
כ-110 מועדונים חברתיים שירתו 1,774 אנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית בשנת 2022, כ-8% מהרשומים במשרד. אפשרות נוספת היא מרכזים לחיים עצמאיים, המופעלים בידי אנשים עם מוגבלות ולמענם, ומציעים ייעוץ עמיתים בתחומים כמו מיצוי זכויות, הפניה לשירותים בקהילה וניהול חיי היום-יום, וכן סדנאות הכשרה לחיים עצמאיים. נכון למועד הדוח, מרכזים כאלה פעלו רק בשש ערים: ירושלים, תל אביב-יפו, באר שבע, חיפה, בני ברק וסכנין, ונתנו 385 השמות מתוך כ-2,460 מקבלי שירות באותה שנה. לצד השירותים הרשמיים, מפעילות עמותות כמו אקי"ם קבוצות סנגור עצמי פרטיות, שלפי הערכת משרד הרווחה נתנו כ-1,000 שירותים נוספים לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם או בן משפחה עם מוגבלות שכלית התפתחותית, כדאי לדעת שקיים מגוון רחב של שירותי חברה, פנאי ותמיכה אישית, אך המיצוי בפועל נמוך משמעותית מהזכאות הפורמלית. שווה לפנות באופן יזום למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית או לגורם המטפל, ולברר במפורש אילו שירותים קיימים באזור המגורים, במקום להניח שהם אינם רלוונטיים.
לסיוע במיפוי הזכויות והשירותים, אפשר לפנות לקו החינם של עמותת For You בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה זו תוכנית "סביבה תומכת" ואיך מבקשים אותה?
זו תוכנית של משרד הרווחה שבה מדריך מבקר בבית הזכאי, מסייע בבניית תוכנית אישית ובהתארגנות בתחומים כמו יציאה לתעסוקה וניצול שעות הפנאי. הזכאות נבחנת מול המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית או מול הגורם המטפל של הזכאי.
למה רק אחוז כה קטן מהזכאים יוצא בפועל לנופשון?
הדוח לא מסביר את הסיבה המדויקת, אך מציין שהזכאות הפורמלית (15 ימי נופשון בשנה) אינה מתורגמת בהכרח למיצוי בפועל. אם אתם זכאים ולא ידעתם על האפשרות, כדאי לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ולברר את הזכאות ואת רשימת הספקים הפועלים באזורכם.
מה זה מרכז לחיים עצמאיים, ואיפה הוא קיים?
זהו מרכז המופעל בידי אנשים עם מוגבלות ולמענם, המציע ייעוץ עמיתים בתחומים כמו מיצוי זכויות והפניה לשירותים, וכן סדנאות הכשרה לחיים עצמאיים. נכון למועד הדוח, מרכזים כאלה פעלו רק בשש ערים: ירושלים, תל אביב-יפו, באר שבע, חיפה, בני ברק וסכנין, באמצעות הרשויות המקומיות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888