ForYou בשבילך

ועדות ובירוקרטיהעודכן: 12.09.2026

רק 5% מהשופטים עברו הכשרה בנושא מוגבלות, מצא מבקר המדינה

דוח מבקר המדינה מצא שמתוך 853 שופטים ורשמים בישראל רק 44, כ-5%, עברו הכשרה בנושא מוגבלות, וגם רוב עובדי בתי המשפט הנותנים שירות לציבור לא הוכשרו.

עובדות מהירות

  • לפי דוח מבקר המדינה, באוגוסט 2018 הייתה הנהלת בתי המשפט אחראית ל-853 שופטים ורשמים, אך עד מועד סיום הביקורת היא לא ערכה אף הדרכה מסודרת לשופטים, בניגוד לנדרש בתקנות, ורק 44 שופטים ורשמים, כ-5%, השתתפו בהכשרה שהחלה להתקיים רק בנובמבר 2018 (עמוד 230).
  • לפי התקנות, השופט הוא הגורם שצריך לזהות אם המופיע לפניו בדיון הוא אדם עם מוגבלות, כשלא הוגשה בקשת התאמה מראש, כך שהיעדר ההכשרה עלול למנוע ממנו לזהות זאת בכלל (עמוד 230).
  • הנהלת בתי המשפט אחראית גם ל-2,375 עובדים הנותנים שירות לציבור לפי הגדרת תפקידם. בין 2015 לאוגוסט 2018 עברו הדרכה כללית בתחום המוגבלויות כ-550 בלבד מהם, כ-23%, ורק 467 עברו התנסות חווייתית, סדנה שבה אדם ללא מוגבלות מתנסה במצבים שבהם נתקל אדם עם מוגבלות (עמוד 231).
  • רק 45 עובדים, כ-2%, עברו הדרכה כללית יותר מפעם אחת, ורק 27 עובדים, כ-1%, עברו הדרכה חוזרת בשנים שונות כנדרש בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. ב-13 בלבד מתוך 37 מתחמי בתי משפט ברחבי הארץ הוכשרו עובדים להפעיל את מערכת העזר לשמיעה (עמוד 231).

בית המשפט הוא לעיתים קרובות המקום האחרון שבו אדם יכול לממש ולשמור על זכויותיו. דוח מבקר המדינה על הבטחת זכויות אנשים עם מוגבלות בהליכים משפטיים בדק כמה מהשופטים ומעובדי בתי המשפט בישראל עברו הכשרה שתאפשר להם לתת שירות מותאם לאדם עם מוגבלות, והממצאים חושפים פער עמוק בין הדרישה החוקית למציאות בשטח.

44 שופטים מתוך 853

באוגוסט 2018 הייתה הנהלת בתי המשפט אחראית ל-853 שופטים ורשמים. כבר באוקטובר 2015 הדגישה נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות בפני הנהלת בתי המשפט את החשיבות שבהכשרת השופטים, ואת העובדה שההכשרה טרם החלה. חלפו עוד יותר משלוש שנים, ורק עם כניסתה לתפקיד של מנהלת חדשה למרכז להכשרה והשתלמות שופטים, במאי 2018, נבנתה תוכנית הדרכה. חלקה הראשון יושם בנובמבר 2018, ועד אז השתתפו בהכשרה 44 מכלל השופטים והרשמים, כ-5% בלבד. לפי התקנות, אם אדם עם מוגבלות לא הגיש בקשת התאמה מפורשת, השופט עצמו הוא הגורם שאמור לזהות שהוא אדם עם מוגבלות ולפעול בהתאם, כך שהיעדר ההכשרה עלול לפגוע ביכולת הזיהוי הזו מלכתחילה.

גם רוב עובדי בתי המשפט לא הוכשרו

מעבר לשופטים, הנהלת בתי המשפט אחראית גם ל-2,375 עובדים הנותנים שירות לציבור לפי הגדרת תפקידם, כמו פקידי עזר, שומרי סף ומאבטחים. בין 2015 לאוגוסט 2018 עברו הדרכה כללית בתחום המוגבלויות כ-550 בלבד מהם, כ-23%, ורק 467 עברו התנסות חווייתית, סדנה שבה אדם ללא מוגבלות מתנסה במצבים שבהם נתקל אדם עם מוגבלות. החוק מחייב הדרכה חוזרת אחת לשנה, אבל רק 45 עובדים, כ-2%, עברו הדרכה כללית יותר מפעם אחת, ורק 27 עובדים, כ-1%, עברו הדרכה חוזרת בשנים שונות כנדרש. גם ההכשרה הפרטנית להפעלת אמצעי עזר, כמו מערכת עזר לשמיעה, ניתנה רק ב-13 מתוך 37 מתחמי בתי משפט ברחבי הארץ.

למה זה משנה

מבקר המדינה הדגיש שהשופט המנהל את הדיון הוא פעמים רבות האמצעי האחרון בידי אדם עם מוגבלות למיצוי ולשמירה על זכויותיו, ולנוכח קשת המוגבלויות הרחבה, אי הכשרתם של השופטים עלולה, בין השאר, למנוע את עצם זיהוים של אנשים עם מוגבלות בדיון. גם אצל עובדי בתי המשפט, פערי ההכשרה משפיעים על דברים מעשיים ופשוטים כמו הפעלה תקינה של אמצעי עזר בזמן אמת בזמן הדיון.

מה אפשר לעשות בפועל

אם אתם או בן משפחה עומדים בפני דיון בבית המשפט וזקוקים להתאמות נגישות, אנחנו ב-For You כאן לעזור בחינם ובעברית. חייגו 03-382-5888.

שאלות נפוצות

כמה שופטים בישראל עברו הכשרה בנושא מוגבלות?

לפי דוח מבקר המדינה, מתוך 853 שופטים ורשמים באחריות הנהלת בתי המשפט, רק 44, כ-5% בלבד, השתתפו בהכשרה בנושא מוגבלות, שהחלה להתקיים רק בנובמבר 2018.

מה התפקיד של השופט בזיהוי אדם עם מוגבלות בדיון?

לפי התקנות, אם אדם עם מוגבלות לא הגיש בקשה מפורשת להתאמת נגישות, השופט עצמו הוא זה שאמור לזהות שמדובר באדם עם מוגבלות ולפעול בהתאם. בלי הכשרה מתאימה, יכולת הזיהוי הזו נפגעת.

מה לגבי שאר עובדי בתי המשפט שבאים במגע עם הציבור?

גם התמונה שם לא הרבה יותר טובה: מתוך 2,375 עובדים שנדרש להכשירם, רק כ-550, כ-23%, עברו הדרכה כללית בתחום המוגבלויות, ורק 13 מתוך 37 מתחמי בתי משפט ברחבי הארץ הכשירו עובדים להפעיל את מערכת העזר לשמיעה.

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888