מערכת הכוונה וניווט לעיוורים בבניין ציבורי קיים: סימן מוביל וחלופות קוליות
מתי חייב להיות סימן מוביל מהמדרכה ועד למעלית או לעמדת המודיעין בבניין ציבורי קיים, ומהן החלופות הקוליות המותרות.
עובדות מהירות
- סעיף 141-142 בטבלת הבדיקה והביצוע: החובה חלה בבניין שתפוסתו 500 איש לפחות (למעט בניין שבו הציבור שוהה עם ליווי צמוד), בבניין שנותן שירות לאנשים עם מוגבלות, בלשכות רווחה, במוסד לביטוח לאומי ובמתנ"ס - נדרש סימן מוביל מגבול המדרכה הציבורית עד לכל כניסה שמשרתת 200 איש לפחות.
- סעיף 143 בטבלת הבדיקה והביצוע: הסימן המוביל נמשך מהכניסה לעמדת מודיעין וממנה להתקני הפיקוד של המעלית המרכזית במפלס הכניסה הראשית; אם קיים רק אחד מהשניים הסימן מוביל אליו, ואם אין אף אחד מהם הוא מסתיים בכניסה הראשית.
- סעיף 146-147 בטבלת הבדיקה והביצוע: במקום סימן מוביל בתוך הבניין אפשר להשתמש בהכוונה קולית למקומות הנדרשים, ואילו הכוונה למעלית אפשר להחליף בזיהוי קולי של התקן הפיקוד בתחנה.
- סעיף 148 בטבלת הבדיקה והביצוע: במקום ציבורי לאכסון שתפוסתו 500 איש לפחות, שכניסתו ודלפק הקבלה מאוישים ברציפות 24 שעות ביממה, ליווי צמוד יכול להוות חלופה לדרישות הסימן המוביל.
- סעיף 149-151 בטבלת הבדיקה והביצוע: במתחם (קומפלקס) בניינים נדרשת מערכת התמצאות והכוונה מתחנות הסעת המונים אל הכניסות ואל השירותים הציבוריים במתחם, על בסיס סימנים מובילים, סימני אזהרה, שלטים מישושיים ופיקטוגרמות, שתוכננה בהתייעצות עם מורשה לנגישות השירות.
מעבר לרמפות, למעליות ולשירותים נגישים, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי שהוא בניין קיים), התשע"ב-2011, מחייבות במקרים מסוימים גם מערכת הכוונה וניווט לאנשים עיוורים וכבדי ראייה בתוך הבניין ומחוצה לו. המערכת נקראת בתקנות "סימן מוביל", והדרישות המדויקות מפורטות בסעיפים 141-151 בטבלת הבדיקה והביצוע.
על אילו בניינים חלה החובה
סעיף 141 קובע שהחובה למערכת הכוונה חלה במקרים הבאים:
- בניין שתפוסתו 500 איש לפחות, למעט בניין שבו הציבור שוהה עם ליווי צמוד, כגון בית סוהר.
- בניין שניתן בו שירות שיועד לאנשים עם מוגבלות.
- לשכות רווחה.
- המוסד לביטוח לאומי.
- מתנ"ס.
מסלול הסימן המוביל
סעיף 142 קובע שהסימן המוביל נדרש מגבול המדרכה הציבורית (עם סימן מאתר לרוחב המדרכה), בכניסה למגרש, אל הכניסה העיקרית לבניין, וכן אל כל כניסה שמשרתת 200 איש לפחות.
מהכניסות הללו, לפי סעיף 143, הסימן ממשיך לעמדת המודיעין, וממנה אל התקני הפיקוד בתחנה של המעלית המרכזית שבמפלס הכניסה הראשית. אם קיים רק אחד מהשניים (עמדת מודיעין או מעלית מרכזית), הסימן יוביל אליו. אם אין עמדת מודיעין ואין מעלית, הסימן המוביל מסתיים בכניסה הראשית של הבניין. יש גם שני חריגים חשובים: במרכז קניות (כגון קניון) הסימן נמשך מהכניסה רק עד לעמדת המודיעין, ובמקום התקהלות למופעים ובידור הוא נמשך רק עד לעמדת שירות מאוישת למכירת כרטיסים. אם הכניסה למקום ההתקהלות נמצאת בתוך בניין שמטרתו העיקרית שונה (כגון קניון), אין חובת סימן עד למקום ההתקהלות עצמו.
בכל הקומות (מלבד מרכז קניות ומקום להתקהלות), נדרש גם סימן מאתר לרוחב הדרך ברחבת המעלית, שאחד מקצותיו מגיע אל אחד לפחות מהתקני הפיקוד בתחנת המעלית (סעיף 144).
חלופות לסימן המוביל
סעיף 145 מאפשר, במקום סימן מוביל פיזי בחלקים מסוימים של הבניין, להשתמש בחלופות הבאות:
- הכוונה קולית בתוך הבניין למקומות הנזכרים לעיל (רק בשטחי הפנים של הבניין, סעיף 146).
- לגבי ההכוונה למעלית בלבד: הכוונה קולית שמזהה את התקן הפיקוד בתחנה, במקום דרישת הסימן המאתר (סעיף 147).
- במקום ציבורי לאכסון שתפוסתו 500 איש לפחות, שכניסתו ודלפק הקבלה מאוישים ברציפות 24 שעות ביממה, אפשר להסתמך על ליווי צמוד כחלופה לדרישות הסימן המוביל (סעיף 148).
הכוונה במתחם בניינים (קומפלקס)
כשמדובר במתחם שכולל כמה בניינים, סעיפים 149-151 מרחיבים את הדרישה: נדרשת מערכת התמצאות והכוונה שמאפשרת לאדם עם מוגבלות להגיע מתחנות להסעת המונים הסמוכות למתחם אל כניסותיו, ומהכניסות ומתחנות ההסעה שבתוך המתחם, אל פתחי המקומות שבהם ניתנים שירותים ציבוריים במתחם. המערכת מתבססת על סימנים מובילים, סימני אזהרה, שלטים לרבות מישושיים, ופיקטוגרמות. חשוב: התקנות מחייבות שהמערכת תתוכנן בהתייעצות עם מורשה לנגישות השירות, לאחר שהתייעץ עם מורשה לנגישות מבנים תשתיות וסביבה, כלומר לא מדובר בהתקנה חופשית אלא בתכנון מקצועי מחייב.
שאלות נפוצות
על אילו בניינים חלה חובת סימן מוביל?
על בניין שתפוסתו 500 איש לפחות (למעט בניין שבו הציבור שוהה עם ליווי צמוד, כגון בית סוהר), על בניין שניתן בו שירות שיועד לאנשים עם מוגבלות, על לשכות רווחה, על המוסד לביטוח לאומי, ועל מתנ"ס (סעיף 141).
מאיפה ולאן הסימן המוביל אמור להוביל?
מגבול המדרכה הציבורית, דרך הכניסה למגרש, אל הכניסה העיקרית ואל כל כניסה שמשרתת 200 איש לפחות. משם ממשיך הסימן לעמדת מודיעין וממנה להתקני הפיקוד בתחנת המעלית המרכזית במפלס הכניסה הראשית (סעיפים 142-143).
מה קורה במקום קניון או אולם מופעים?
יש חריגים: במרכז קניות (כגון קניון) הסימן נמשך מהכניסה רק עד לעמדת המודיעין. במקום התקהלות למופעים ובידור, הסימן נמשך מהכניסה רק עד לעמדת שירות מאוישת למכירת כרטיסים (סעיף 143).
האם אפשר להחליף את הסימן המוביל בהכוונה קולית?
כן, בתנאים מסוימים. בתוך הבניין אפשר להשתמש בהכוונה קולית במקום הסימן המוביל, ולגבי הכוונה למעלית אפשר להסתפק בזיהוי קולי של התקן הפיקוד בתחנה, במקום הדרישה הפיזית לסימן מאתר (סעיפים 146-147).
מה נדרש במתחם של כמה בניינים יחד (קומפלקס)?
נדרשת מערכת התמצאות והכוונה שמאפשרת לאדם עם מוגבלות להגיע מתחנות הסעת המונים הסמוכות למתחם אל כניסותיו, ומהכניסות אל פתחי המקומות שבהם ניתנים שירותים ציבוריים. המערכת מתבססת על סימנים מובילים, סימני אזהרה, שלטים מישושיים ופיקטוגרמות, ומתוכננת בהתייעצות עם מורשה לנגישות השירות (סעיפים 149-151).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888