אפשר לקבל שכר על טיפול בהורה מבוגר? הפיילוט שמאפשר זאת, ופער הפיקוח שנמצא
מאז 2018 אפשר לקבל שכר מחברת הסיעוד על טיפול בבן משפחה מדרגה ראשונה, אך רק ביישובים עם דיווח נוכחות אלקטרוני. מה מצאה הביקורת על הפיקוח.
עובדות מהירות
- עד 2018 נאסר על הביטוח הלאומי לאשר קרוב מדרגה ראשונה (הורה, בן או בת זוג, אח, אחות, בן, בת, ובני זוגם) כמטפל בשכר במסגרת גמלת הסיעוד.
- בעקבות עתירה לבג"ץ, החליט הביטוח הלאומי ב-2018 להריץ פיילוט שמאפשר העסקת בן משפחה מדרגה ראשונה כמטפל בשכר, רק ביישובים שבהם הוטמעה מערכת דיווח נוכחות אלקטרונית המאפשרת פיקוח הדוק יותר על שעות הטיפול.
- נכון לדצמבר 2025, כ-50 אחוז (כ-119,000) מהמטפלים בזכאי גמלת סיעוד הם בני משפחתם, כ-29 אחוז (כ-69,000) הם מטפלים ישראלים שאינם בני משפחה, וכ-21 אחוז (כ-50,000) הם מטפלים זרים.
- דוח מבקר המדינה מיוני 2026 מצא שלמרות מקרים בעייתיים שעלו בפיילוט, הביטוח הלאומי עדיין לא גיבש נוהל בקרה מסודר לאישור בני משפחה מטפלים, ואף לא דרש בפועל מחברות הסיעוד את הדוחות שהיה אמור לקבל מהן על השיקולים שעמדו בבסיס האישור.
הבת או הבן שכבר עוזרים להורה המבוגר בכל פעולות היום-יום, לבישה, אכילה, רחצה וניידות בבית, לפעמים לא יודעים שיש מסלול שמאפשר להם לקבל על כך שכר, דרך חברת הסיעוד שמלווה את ההורה. המסלול הזה קיים, אבל הוא מוגבל, ולפי דוח מבקר המדינה מיוני 2026 גם לא מפוקח כמו שצריך.
מהאיסור המוחלט לפיילוט מוגבל
עד שנת 2010 המצב היה פשוט: אסור. מ-2010 החמיר הביטוח הלאומי את המדיניות ואסר לחלוטין על העסקת קרוב מדרגה ראשונה, הורה, בן או בת זוג, אח או אחות, בן, בת, ובני זוגם של כל אחד מאלה, כמטפל בשכר במסגרת המכרז עם חברות הסיעוד. הרציונל היה שקשיש שמקבל טיפול מבן משפחתו עלול לחשוש להתלונן אם הטיפול לא עומד בדרישות, מה שמקשה על הפיקוח.
בעקבות עתירה לבג"ץ, החליט הביטוח הלאומי בשנת 2018 להריץ פיילוט שמאפשר בכל זאת העסקת בן משפחה מדרגה ראשונה כמטפל בשכר, אך בתנאי מצומצם: רק ביישובים שבהם הוטמעה מערכת דיווח נוכחות אלקטרונית, שמאפשרת לביטוח הלאומי לעקוב מקרוב יותר אחרי שעות הטיפול בפועל. במילים אחרות, ההיתר קיים, אבל תלוי לגמרי בשאלה אם היישוב שלכם כבר מצויד בתשתית הדיווח הזו.
כמה מטפלים הם בני משפחה בפועל
ההסדר הזה כבר לא שולי. לפי נתוני הביטוח הלאומי שעיבד משרד מבקר המדינה, נכון לדצמבר 2025 כ-50 אחוז, כ-119,000 מטפלים, מתוך כלל המטפלים בזכאי גמלת סיעוד הם בני משפחה שלהם. עוד כ-29 אחוז, כ-69,000 מטפלים, הם תושבי ישראל שאינם בני משפחה, וכ-21 אחוז, כ-50,000, הם מטפלים זרים. בקרב המטפלים שהם בני משפחה, הנפוץ ביותר הוא טיפול על ידי הבן או הבת של הקשיש, או בני זוגם.
מה מצאה הביקורת
הפיילוט מ-2018 עצמו העלה כמה מקרים בעייתיים: מטפל שבדק את הזכאי רק בשעות הערב, כי בשעות היום עבד במשרה מלאה במקום אחר, כך שהצרכים בשעות היום לא קיבלו מענה; אישור בן משפחה מטפל למרות שהוא עצמו זכאי לגמלת שירותים מיוחדים; ומקרה שבו גבר, נכד של הזכאית, טיפל בה בסיוע לצרכים אישיים שעלה ספק לגבי התאמתו אליהם.
בעקבות מקרים אלו הודיע הביטוח הלאומי לחברות הסיעוד ב-2020 על כוונתו לגבש נוהל בקרה מסודר לאישור בני משפחה מטפלים. אלא שלפי הביקורת מיוני 2026, נכון לסיום הביקורת נוהל כזה עדיין לא גובש. יתרה מכך, הביטוח הלאומי דרש מחברות הסיעוד להכין דוחות המתעדים את השיקולים שעמדו בבסיס אישור כל בן משפחה מטפל, ולהמציא אותם לפי דרישה, אך בפועל מעולם לא פנה בדרישה לקבל את הדוחות האלה. הביטוח הלאומי השיב שהנושא נמצא בתוכנית העבודה של יחידת הבקרה שהוקמה באגף הסיעוד.
שורה תחתונה
אם אתם מטפלים בפועל בהורה או בבן משפחה אחר שמקבל גמלת סיעוד, שווה לבדוק מול חברת הסיעוד או מול הביטוח הלאומי אם היישוב שלכם כלול בפיילוט ואם אתם עומדים בתנאי הקרבה המשפחתית. עם זאת, כדאי לדעת שהפיקוח על ההסדר עדיין לוקה בחסר לפי הביקורת, ולכן חשוב לתעד בעצמכם את שעות הטיפול ואת ההסכמות מול חברת הסיעוד. הצוות של For You זמין לכוון אתכם, בטלפון החינמי 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אפשר לקבל שכר על טיפול בהורה מבוגר שמקבל גמלת סיעוד?
כן, במקרים מסוימים. מאז 2018 מתקיים פיילוט שמאפשר לקרוב מדרגה ראשונה לקבל שכר מחברת הסיעוד עבור הטיפול, אך רק ביישוב שבו הוטמעה מערכת דיווח נוכחות אלקטרונית.
מי נחשב קרוב מדרגה ראשונה לעניין זה?
הורה, בן או בת זוג, אח או אחות, בן או בת, וכן בני הזוג של כל אחד מאלה.
איך יודעים אם היישוב שלי כלול בפיילוט?
יש לבדוק מול חברת הסיעוד שהוקצתה לזכאי או מול הביטוח הלאומי אם היישוב מצויד במערכת דיווח נוכחות אלקטרונית המאפשרת את ההסדר.
יש פיקוח על איכות הטיפול של בן משפחה מטפל?
לפי דוח מבקר המדינה מיוני 2026, הפיקוח על כך עדיין חלקי. הביטוח הלאומי לא גיבש נוהל בקרה מלא על אישור בני משפחה מטפלים, ולכן כדאי למשפחות לתעד בעצמן את מסגרת הטיפול והשעות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888