סיוע במילוי טפסים לאדם עם מוגבלות: מתי החייב חייב לעזור לכם למלא בכתב יד או במסך מגע
כשקבלת שירות מותנית במילוי טופס בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע, החייב חייב לספק סיוע במילוי לאדם שמוגבלותו מונעת ממנו לכתוב או להקליד.
עובדות מהירות
- לפי תקנה 31 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, אם קבלת שירות מותנית במילוי טפסים בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע במקום שבו ניתן השירות, על החייב לספק סיוע במילוי הטפסים.
- הזכות לסיוע קמה על פי בקשתו של אדם עם מוגבלות, שעקב מוגבלותו אינו יכול לכתוב או להקליד, לפי העניין; כלומר מדובר בזכות המופעלת בבקשה ולא באופן אוטומטי.
- התקנה חלה בכל מקום שבו קבלת שירות מותנית פיזית במילוי טופס, ולא רק בטפסים ממשלתיים, כל עוד המילוי מתבצע בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע במקום מתן השירות עצמו.
- תקנה 31 היא חלק מסימן ב' לתקנות, "מידע ותקשורת בשירות", המרוכז בהתאמות שקשורות למידע וטפסים, לצד תקנה 29 העוסקת במסירת מידע נגיש ותקנה 30 העוסקת במלווה מטעם גוף ציבורי.
הרבה שירותים, מבנק ועד מרפאה, עדיין דורשים מהאזרח למלא טופס פיזי במקום, בכתב יד או בעמדת מסך מגע. תקנה 31 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, נותנת מענה ישיר וקצר לבעיה שהמצב הזה יוצר עבור מי שמתקשה לכתוב או להקליד.
מה קובעת התקנה
תקנה 31 קובעת: "מותנית קבלת שירות במילוי טפסים בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע במקום שניתן בו השירות, יספק החייב סיוע במילוי הטפסים, על פי בקשתו של אדם עם מוגבלות אשר עקב מוגבלותו אינו יכול לכתוב או להקליד, לפי העניין." כלומר, כאשר התנאי לקבלת שירות הוא מילוי טופס פיזי במקום עצמו, ולא שליחתו מראש או מרחוק, על נותן השירות לסייע במילוי בפועל.
מי זכאי ומתי
הזכות מותנית בשני תנאים: קודם כל, שהמילוי מתבצע במקום מתן השירות עצמו, בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע; ושנית, שהבקשה מוגשת על ידי אדם עם מוגבלות שבשל אותה מוגבלות אינו יכול לכתוב או להקליד. הניסוח בתקנה משאיר את שיקול הדעת הראשוני בידי מבקש השירות, שמעלה את הבקשה מול נותן השירות במקום.
ההקשר הרחב יותר בתקנות
תקנה 31 נמצאת בתוך סימן ב' לתקנות, "מידע ותקשורת בשירות", לצד תקנה 29 שעוסקת במסירת מידע נגיש בכל דרכיו (הקלטה, דפוס נגיש, ברייל, תרגום לשפת הסימנים ועוד) ותקנה 30 שעוסקת בזכות למלווה מטעם גוף ציבורי בבניינים מרובי חדרים. יחד, הן יוצרות מארג הוראות שמטרתו להבטיח שאדם עם מוגבלות לא ייתקל בחסם ביורוקרטי טכני בדרך לקבלת שירות שהוא זכאי לו.
מה עושים בפועל
אם הגעתם לקבל שירות ונדרשתם למלא טופס במקום, ומוגבלותכם מקשה על כתיבה או הקלדה, אפשר לבקש מנציג השירות סיוע במילוי לפי תקנה 31. אם הבקשה נדחית, מדובר לכאורה בהפרה של חובת ההנגשה, וניתן לפנות בעניין לגוף עצמו או לגורמי הפיקוח הרלוונטיים.
שאלות נפוצות
אני מתקשה לכתוב בגלל מוגבלות פיזית, מה מגיע לי בקבלת קהל?
לפי תקנה 31, אם קבלת השירות מותנית במילוי טופס בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע במקום עצמו, על נותן השירות לספק לכם סיוע במילוי הטופס, על פי בקשתכם.
האם חייב שיהיה לי אישור רפואי כדי לבקש את הסיוע?
התקנה עצמה אינה דורשת הצגת אישור רפואי, אלא מנוסחת כזכות המופעלת לפי בקשתו של אדם עם מוגבלות שעקב מוגבלותו אינו יכול לכתוב או להקליד; מדובר בבקשה מול נותן השירות במקום.
מה ההבדל בין תקנה 31 לתקנה 29 שעוסקת במידע נגיש?
תקנה 29 עוסקת בהעברת מידע לאדם עם מוגבלות באמצעי נגישות שונים כמו הקלטה או ברייל. תקנה 31 ממוקדת בפעולה שונה: סיוע בפועל במילוי טופס בעל פה או בכתב יד, כשקבלת השירות מותנית במילוי כזה במקום עצמו.
האם זה חל גם על מסכי מגע בדוכני שירות עצמי?
כן, התקנה מציינת במפורש שלושה אופני מילוי: בכתב יד, בהקלדה או במסך מגע, כל עוד המילוי נדרש במקום שבו ניתן השירות עצמו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888