קול קורא להנגשת תחנות אוטובוס: מתוך 12,234 תחנות שביקשו הרשויות להנגיש, אושרו רק 48%
ביקורת מעקב של מבקר המדינה מגלה שמשרד התחבורה לא יודע כמה מתוך 20,918 תחנות האוטובוס בישראל הונגשו בפועל, גם אחרי תוכנית תקצוב ייעודית לרשויות המקומיות.
עובדות מהירות
- לפי נתוני משרד התחבורה, בשנת 2023 היו בישראל כ-20,918 תחנות אוטובוס שבהן ניתנו שירותי תחבורה ציבורית על ידי כלל המפעילים.
- במרץ 2022 פרסם משרד התחבורה קול קורא לסיוע לרשויות מקומיות בתקצוב הנגשת תחנות אוטובוס. עד פברואר 2023 פנו אליו כ-109 רשויות מקומיות בבקשות להנגשה של כ-12,234 תחנות.
- משרד התחבורה אישר להנגיש כ-5,852 תחנות בלבד, שהן כ-48% מהבקשות, בעלות מתוכננת כוללת של כ-76.5 מיליון ש"ח. עבור כ-5,344 תחנות נוספות (כ-44%) לא אושר תקציב, כי נדרשות בהן פעולות תחזוקה שאינן קשורות להנגשה, כמו הקמת סככה בלבד או העתקת ריהוט רחוב.
- הרשויות המקומיות שקיבלו תקצוב מחויבות לסיים את הנגשת התחנות עד 31.12.2025, אך נכון למרץ 2024 לא היה למשרד התחבורה מידע כולל על מספר התחנות שהונגשו בפועל, מכיוון שהרשויות אינן מעדכנות אותו בהתקדמות התהליך.
- אומדן הסיוע של משרד התחבורה מוגבל ל-30,000 ש"ח כולל מע"מ להנגשת תחנה אחת, וגובה הסיוע בפועל נקבע לפי מדד האיתנות הפיננסית של הרשות המקומית: ככל שהרשות חלשה יותר כלכלית, כך שיעור המימון שהיא מקבלת גבוה יותר.
נגישות התחבורה הציבורית לא נגמרת באוטובוס עצמו, היא מתחילה כבר בתחנה שבה ממתינים לו. משרד התחבורה מריץ מאז 2022 תוכנית תקצוב ייעודית שאמורה לעזור לרשויות מקומיות להנגיש תחנות אוטובוס בתחומן. ביקורת מעקב של מבקר המדינה מנובמבר 2024 בדקה כמה מזה קרה בפועל, ומצאה תמונה חלקית מאוד.
כמה תחנות יש, וכמה ביקשו להנגיש
לפי נתוני משרד התחבורה, בשנת 2023 היו בישראל כ-20,918 תחנות אוטובוס שבהן ניתן שירות של מפעילי תחבורה ציבורית. במרץ 2022 פרסם משרד התחבורה קול קורא לסיוע לרשויות המקומיות בתקצוב הנגשת תחנות שבתחום אחריותן. עד פברואר 2023 פנו אליו כ-109 רשויות מקומיות, עם בקשות שכיסו כ-12,234 תחנות אוטובוס ברחבי הארץ.
רק כמעט מחצית מהבקשות אושרו
ועדת המכרזים של משרד התחבורה אישרה להנגיש כ-5,852 תחנות מתוך הבקשות, שהם כ-48% מסך הבקשות, בעלות מתוכננת כוללת של כ-76.5 מיליון ש"ח. עבור כ-5,344 תחנות נוספות, כ-44% מהבקשות, לא אושר תקציב הנגשה, מהטעם שנדרשות בהן פעולות תחזוקה שאינן קשורות להנגשה עצמה, כמו הקמת סככת המתנה או עמוד בלבד, או העתקת ריהוט רחוב ועצים. לגבי כ-1,038 תחנות נוספות, כ-8% מהבקשות, לא נדרשו כלל פעולות הנגשה, בין השאר כי התחנה כבר מונגשת או שלא נמצאה.
אושר תקציב, אבל מי בודק שהעבודה נעשית
הרשויות המקומיות שקיבלו תקצוב התחייבו לסיים את הנגשת התחנות שאושרו עד 31.12.2025. הבעיה שמצאה הביקורת: נכון למרץ 2024 לא היה למשרד התחבורה כל מידע כולל על מספר תחנות האוטובוס שהונגשו בפועל ברשויות המקומיות. הרשויות לא מעדכנות את המשרד בהתקדמות, ולפי נוהל דיווח יישום תקנות הנגישות משנת 2011, הרשות הארצית לתחבורה ציבורית הייתה אמורה להפיק דוח חצי-שנתי על תחנות שהונגשו, אלא שהיא מעולם לא הפיקה דוח כזה. נציגי משרד התחבורה מסרו לצוות הביקורת שאין באפשרותם לפקח על התהליך גם בגלל מחסור בכוח אדם באגף הנגישות שלהם.
איך נקבע גובה הסיוע לכל רשות
אומדן הסיוע של משרד התחבורה מוגבל ל-30,000 ש"ח כולל מע"מ להנגשת תחנה אחת. חלוקת התקציב בין הרשויות נעשית לפי מדד האיתנות הפיננסית שלהן: רשות עם ציון פיננסי נמוך, כלומר רשות חלשה יותר כלכלית, מקבלת שיעור מימון גבוה יותר מעלות הביצוע בפועל, לעיתים עד 90%.
מה עושים אם התחנה שלכם לא נגישה
- בדקו מול הרשות המקומית אם התחנה נכללת בתוכנית שאושרה במסגרת הקול הקורא.
- אם התשובה לא ברורה, הגישו תלונה גם למשרד התחבורה, וציינו את מיקום התחנה המדויק.
- מורשה נגישות מטעם הרשות המקומית אמור לאשר כל תחנה חדשה שמוקמת בשטחה כתחנה מונגשת.
יש לכם שאלה על נגישות תחבורה ציבורית באזור המגורים שלכם? אפשר להתקשר ל-For You בטלפון 03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
כמה תחנות אוטובוס בישראל עדיין לא נגישות?
לפי דוח מבקר המדינה מנובמבר 2024, נכון למרץ 2024 אין למשרד התחבורה מידע כולל על מספר תחנות האוטובוס שהונגשו בפועל, כי הרשויות המקומיות לא מדווחות לו על ההתקדמות. הנתון הידוע הוא שמתוך כ-12,234 תחנות שביקשו רשויות מקומיות להנגיש במסגרת קול קורא מ-2022, אושר תקציב לכ-5,852 בלבד, כ-48%.
איך רשות מקומית מקבלת תקציב להנגשת תחנת אוטובוס?
משרד התחבורה מפרסם מדי כמה שנים קול קורא לרשויות מקומיות. הרשות מגישה סקר עדכני של התחנות הקיימות בתחומה, ומשרד התחבורה מאשר תקציב לפי קריטריונים, ובהם מדד האיתנות הפיננסית של הרשות. אומדן הסיוע מוגבל ל-30,000 ש"ח להנגשת תחנה אחת.
האם משרד התחבורה עוקב אחרי ההתקדמות בפועל?
לא באופן מספק. ביקורת המעקב מצאה שהרשות הארצית לתחבורה ציבורית מעולם לא הפיקה דוח חצי-שנתי על תחנות שהונגשו, כפי שמחייב נוהל הדיווח שלה עצמה משנת 2011, ושמשרד התחבורה לא דרש מהרשויות המקומיות עדכון בנושא.
מה עושים אם תחנת האוטובוס ליד הבית לא נגישה?
אפשר לפנות לרשות המקומית ולבדוק אם היא נכללת בתוכנית ההנגשה שאושרה, ובמקביל להגיש תלונה למשרד התחבורה. ציינו את מיקום התחנה המדויק, כדי שהפנייה תיבדק מול רשימת התחנות שתוקצבו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888