בתחילת השנה, חמש הרשויות קיבלו תקציב רווחה נמוך ב-9 עד 67 אחוזים מתקציב סוף השנה הקודמת
דוח מבקר המדינה: בתחילת 2018 ו-2019 קיבלו חמש רשויות מקומיות תקציב רווחה נמוך משמעותית מתקציב סוף השנה הקודמת, בפער של עד 67 אחוזים.
עובדות מהירות
- לפי דוח מבקר המדינה, בתחילת שנת 2019 קיבלה כל אחת מחמש הרשויות המקומיות שנבדקו תקציב רווחה נמוך משמעותית מהתקציב שהיה לה בפועל באותם סעיפים כספיים עד סוף שנת 2018: ירידה של 44 אחוזים בנתיבות (מ-7,651,319 שקל ל-4,275,356 שקל), 51 אחוזים ברחובות (מ-20,322,902 שקל ל-9,870,310 שקל), 49 אחוזים בקריית אונו (מ-3,678,363 שקל ל-1,860,610 שקל), 67 אחוזים ברכסים (מ-2,520,335 שקל ל-826,033 שקל) ו-42 אחוזים בבאקה אל-גרבייה (מ-5,289,532 שקל ל-3,046,844 שקל).
- אותה תופעה חזרה גם בתחילת שנת 2018: התקציב שאושר לרשויות בינואר אותה שנה היה נמוך ב-17 אחוזים בנתיבות, 43 אחוזים ברחובות, 31 אחוזים בקריית אונו, 9 אחוזים ברכסים ו-20 אחוזים בבאקה אל-גרבייה, לעומת התקציב שהיה להן בפועל עד סוף שנת 2017.
- מבקר המדינה קבע כי בשנים 2018 ו-2019 גם יחד, התקציב שקיבלו הרשויות המקומיות שנבדקו בסעיפים הכספיים בלבד, בתחילת השנה, היה קטן בשיעור של בין 9 אחוזים ל-67 אחוזים ביחס לתקצוב אותם הסעיפים לסוף השנה הקודמת.
- רכסים עברה את הקפיצה החדה ביותר מבין חמש הרשויות: בתחילת 2018 הפער שלה היה הקטן ביותר מבין כל הרשויות שנבדקו, 9 אחוזים בלבד, ובתחילת 2019 הוא הפך לגדול ביותר, 67 אחוזים, כך שהמועצה המקומית קיבלה באותה שנה פחות משליש מהתקציב שהיה לה בפועל בסוף השנה הקודמת.
- בהיעדר ודאות תקציבית בתחילת השנה, קשה לרשות המקומית לתכנן מראש את היקף השירותים שהיא נותנת, ובהם שירותים לזקנים, לאנשים עם מוגבלות ולמשפחות במצוקה.
כשרשות מקומית לא יודעת בתחילת השנה כמה כסף יעמוד לרשותה למימון שירותי הרווחה, קשה לה לתכנן מראש את היקף השירותים שהיא נותנת לתושבים, ובהם זקנים ואנשים עם מוגבלות. דוח מבקר המדינה על מימון שירותי הרווחה ברשויות המקומיות, שפורסם ב-2021, בדק בדיוק את זה: כמה תקציב קיבלה כל אחת מחמש הרשויות שנבדקו, נתיבות, רחובות, קריית אונו, רכסים ובאקה אל-גרבייה, בתחילת השנה, בהשוואה לתקציב שהיה בפועל באותם סעיפים כספיים עד סוף השנה הקודמת.
ירידה של עד 67 אחוזים בתחילת 2019
הדוח מצא שבתחילת שנת 2019 כל אחת מחמש הרשויות קיבלה תקציב נמוך משמעותית מהתקציב שהיה לה בפועל בסעיפים הכספיים עד סוף 2018: ירידה של 44 אחוזים בנתיבות (מ-7,651,319 שקל בסוף 2018 ל-4,275,356 שקל בתחילת 2019), 51 אחוזים ברחובות (מ-20,322,902 שקל ל-9,870,310 שקל), 49 אחוזים בקריית אונו (מ-3,678,363 שקל ל-1,860,610 שקל), 67 אחוזים ברכסים (מ-2,520,335 שקל ל-826,033 שקל) ו-42 אחוזים בבאקה אל-גרבייה (מ-5,289,532 שקל ל-3,046,844 שקל).
אותה תופעה גם בתחילת 2018
הבדיקה של מבקר המדינה לא הסתפקה בשנה אחת. גם בתחילת 2018 חזרה אותה תופעה: התקציב שאושר לרשויות בינואר אותה שנה היה נמוך ב-17 אחוזים בנתיבות, 43 אחוזים ברחובות, 31 אחוזים בקריית אונו, 9 אחוזים ברכסים ו-20 אחוזים בבאקה אל-גרבייה, לעומת התקציב שהיה להן בפועל עד סוף 2017. מבקר המדינה מסכם וקובע כי בשתי השנים 2018 ו-2019 גם יחד, התקציב שקיבלו הרשויות המקומיות שנבדקו בסעיפים הכספיים בלבד, בתחילת השנה, היה קטן בשיעור של בין 9 אחוזים ל-67 אחוזים ביחס לתקצוב אותם הסעיפים לסוף השנה הקודמת.
רכסים: מהפער הקטן ביותר לפער הגדול ביותר
מבין חמש הרשויות, רכסים עברה את הקפיצה החדה ביותר: בעוד שבתחילת 2018 הפער שלה היה הקטן ביותר מבין כל הרשויות, 9 אחוזים בלבד, בתחילת 2019 הוא הפך לגדול ביותר, 67 אחוזים, כך שהמועצה המקומית קיבלה באותה שנה פחות משליש מהתקציב שהיה לה בפועל בסעיפים הזהים בסוף השנה הקודמת.
למה זה משנה לתושבים
תקציב חלקי בתחילת השנה לא אומר בהכרח שהתושבים יפסידו את השירות באופן סופי, שכן חלק מהתקציב מתעדכן ומושלם במהלך השנה. אבל בהיעדר ודאות תקציבית בתחילת השנה, קשה לרשות המקומית לתכנן מראש את היקף השירותים שהיא נותנת, ובהם שירותים לזקנים, לאנשים עם מוגבלות ולמשפחות במצוקה, ולעיתים הפער נשאר גם בסיכום השנה כולה.
אם אתם מרגישים שהרשות המקומית שלכם מצמצמת או מעכבת שירותי רווחה, אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ולברר את הסיבה, ואם מדובר בבעיה חוזרת אפשר גם להתקשר אלינו בחינם לטלפון 03-382-5888 ונעזור לכם להבין את הזכויות שלכם.
שאלות נפוצות
האם הפער בתחילת השנה אומר שהתקציב השנתי הכולל קטן?
לא בהכרח. הדוח בדק את התקציב שמשרד הרווחה מעביר בתחילת כל שנה, לפני שהוא מתעדכן במהלכה. אבל בכמה סעיפים ספציפיים הדוח מצא שגם התקציב הסופי בסוף השנה לא הגיע לרמת השנה הקודמת, כך שאי הוודאות בתחילת השנה משפיעה לעיתים גם על ההיקף בפועל של השירותים.
למה זה משנה לי כמבוגר או כאדם עם מוגבלות שמקבל שירות מהרשות המקומית?
כשהרשות המקומית לא יודעת בתחילת השנה כמה תקציב יעמוד לרשותה, היא מתקשה לתכנן מראש את היקף השירותים, כולל שירותים לזקנים ולאנשים עם מוגבלות, מה שעלול להוביל לעיכובים או לצמצום זמני במתן השירות.
מה אפשר לעשות אם נראה שהרשות המקומית שלי מצמצמת שירותים בתחילת השנה?
אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ולברר את הסיבה, ואם מדובר בבעיה חוזרת ניתן לפנות לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888