12% מתקני הפיקוח על מסגרות הדיור והקהילה לאנשים עם מוגבלות אינם מאוישים
לוח נתונים של מבקר המדינה חושף פערי תקינה ואיוש של מפקחי דיור וקהילה בין מחוזות משרד הרווחה
עובדות מהירות
- ברשות משרד הרווחה הגדרת תקינה למספר מפקחי הדיור והקהילה הנדרשים בכל מחוז, ולפיה במחוזות יש 43 תקנים למפקחי דיור ו-56 תקנים למפקחי קהילה, כ-99 תקנים בסך הכל (עמוד 82 בדוח).
- לפי לוח 3 בדוח, במחוז תל אביב והמרכז מאוישים 11 מתוך 15 תקני מפקחי דיור, פער של 4 תקנים, וזהו הפער הגדול ביותר מבין כל המחוזות בתחום הדיור; במחוז ירושלים מאוישים 10 מתוך 13 תקני מפקחי קהילה, פער של 3 תקנים, הפער הגדול ביותר בתחום הקהילה (עמוד 82 בדוח).
- בסך הכל, שישה מתקני הפיקוח על הדיור ושישה מתקני הפיקוח על הקהילה, מתוך כ-100 תקנים, אינם מאוישים, כ-12% מכלל התקנים (עמוד 82 בדוח).
- מבקר המדינה מצא כי המחסור במפקחים נובע בין היתר ממעבר של מפקחים לתפקידים בכירים יותר במטה בלי איוש התקנים שהתפנו, וכן משחיקה רבה של המפקחים שעזבו את משרתם (עמוד 82 בדוח).
הפיקוח על מסגרות הדיור והקהילה של אנשים עם מוגבלות מוטל על מפקחי דיור ומפקחי קהילה של מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה, הפועלים בכל מחוז. דוח מבקר המדינה מיולי 2024 בדק האם מספר המפקחים המאויש תואם את התקינה הדרושה, ומצא פערים משמעותיים, שחלקם מרוכזים במחוזות ספציפיים.
לוח 3: תקינה ואיוש לפי מחוז
ברשות משרד הרווחה הגדרת תקינה, כלומר מספר יעד, למפקחי הדיור והקהילה הנדרשים בכל מחוז: בסך הכל 43 תקנים למפקחי דיור ו-56 תקנים למפקחי קהילה, יחד כ-99 תקנים. הביקורת בדקה כמה מתוך התקנים הללו מאוישים בפועל בכל אחד מארבעת המחוזות: באר שבע, ירושלים, תל אביב והמרכז, וחיפה והצפון.
הפער הבולט ביותר בתחום הדיור נמצא במחוז תל אביב והמרכז: מתוך 15 תקנים מאוישים רק 11, פער של 4 תקנים. הפער הבולט ביותר בתחום הקהילה נמצא במחוז ירושלים: מתוך 13 תקנים מאוישים רק 10, פער של 3 תקנים. במחוז חיפה והצפון תקני מפקחי הקהילה מאוישים במלואם, אך תקן אחד של מפקח דיור אינו מאויש. גם במחוז באר שבע כל תקני מפקחי הדיור מאוישים, אך שני תקני מפקחי קהילה אינם מאוישים.
12% מכלל התקנים ריקים
בסיכום כולל, שישה מתקני הפיקוח על הדיור ושישה מתקני הפיקוח על הקהילה, מתוך כ-100 תקנים בסך הכל, אינם מאוישים, כ-12% מכלל התקינה. מבקר המדינה מצא שהמחסור במפקחים נובע בין היתר ממעבר של מפקחים לתפקידים בכירים יותר במטה משרד הרווחה בלי איוש מחדש של התקנים שהתפנו, וכן משחיקה רבה של מפקחים שעוזבים את משרתם.
המפקחים הם הגורם המקצועי שאמור לוודא שהתנאים במסגרות הדיור וברשתות התמיכה הקהילתית תואמים את הנדרש. תת איוש בהיקף כזה מקטין את מספר ביקורי הפיקוח שאפשר לבצע בפועל, ופוגע ביכולת של משרד הרווחה לאתר בזמן ליקויים במסגרות המטפלות באנשים עם מוגבלות.
מה זה אומר עבורכם
אם בן משפחה שלכם מתגורר במסגרת דיור חוץ-ביתית או מקבל שירותי קהילה במחוז תל אביב והמרכז או במחוז ירושלים, כדאי לדעת שדווקא באזורים אלה נמצא הפער הגדול ביותר בין תקן הפיקוח הנדרש למספר המפקחים המאויש בפועל, כך שתדירות ביקורי הפיקוח עלולה להיות נמוכה מהרצוי.
שאלות נפוצות
כמה תקני מפקחי דיור וקהילה קיימים במשרד הרווחה, וכמה מאוישים בפועל?
לפי לוח 3 בדוח, יש בסך הכל 43 תקנים למפקחי דיור ו-56 תקנים למפקחי קהילה, יחד כ-99 תקנים. מתוכם 6 תקני פיקוח על הדיור ו-6 תקני פיקוח על הקהילה אינם מאוישים, כ-12% מכלל התקנים (עמוד 82 בדוח).
באיזה מחוז הפער הגדול ביותר במפקחי דיור?
במחוז תל אביב והמרכז, שבו מאוישים 11 מתוך 15 תקני מפקחי דיור, פער של 4 תקנים, הגדול ביותר מבין כל המחוזות בתחום זה (עמוד 82 בדוח).
מדוע קיים מחסור במפקחי דיור וקהילה במשרד הרווחה?
מבקר המדינה מצא שהמחסור נובע בין היתר ממעבר של מפקחים לתפקידים בכירים יותר במטה בלי איוש מחדש של התקנים שהתפנו, וכן משחיקה רבה של מפקחים שעזבו את משרתם (עמוד 82 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888