תעסוקה אחרי גיל הפרישה: גיל פרישת חובה, דחיית קצבה ויעדי המדינה
מה גיל פרישת החובה בישראל, כמה שווה לדחות את קצבת האזרח הוותיק, ומה יעדי התעסוקה של המדינה לאזרחים ותיקים, לפי דוח מבקר המדינה 2026.
עובדות מהירות
- גיל פרישת החובה, שבו מעסיק רשאי לחייב עובד לפרוש, הועלה והושווה ל-67 לנשים ולגברים כאחד.
- דחיית קבלת קצבת האזרח הוותיק בשנה אחת מעבר לגיל הזכאות מגדילה את הקצבה החודשית ביותר מ-6%.
- המדינה קבעה יעד להעלאת שיעור התעסוקה בגילי 67-74: לגברים מ-33.5% ב-2020 ל-43.5% ב-2030, ולנשים מ-18.5% ל-28.5% באותה תקופה.
- מחקר שנעשה בשיתוף משרד הכלכלה מצא שכל עלייה של 1% בשיעור התעסוקה של מבוגרים עשויה לחסוך למדינה כ-75 מיליון ש"ח בשנה.
- הפער בין גיל הפרישה לתוחלת החיים גדל: מ-14 שנים ל-23 שנים אצל נשים, ומ-5 שנים ל-15 שנים אצל גברים, בין 1975 ל-2023.
הרבה אזרחים ותיקים בישראל בריאים ומתפקדים היטב הרבה אחרי גיל הפרישה החוקי, ורוצים להמשיך לעבוד, גם אם לא בהכרח במשרה מלאה. דוח מיוחד של מבקר המדינה מיוני 2026 בדק את מדיניות התעסוקה של המדינה לאזרחים ותיקים, ומצא שהיא מיושמת רק באופן חלקי ביחס ליעדים שהמדינה עצמה קבעה.
גיל פרישה מול גיל פרישת חובה
חשוב להבחין בין שני מושגים. גיל הפרישה הוא הגיל שממנו אדם זכאי לצאת לפנסיה ולקבל קצבת אזרח ותיק מהביטוח הלאומי: 67 לגברים, וכיום, בעקבות תיקון מספר 7 לחוק גיל פרישה משנת 2021 (שנכנס לתוקף ב-1.1.22), הגיל עולה בהדרגה לנשים מ-62 ל-65. לצד זה, קבע החוק גם גיל פרישת חובה, שהוא הגיל שבו מעסיק רשאי לחייב עובד לפרוש מעבודתו בעל כורחו. גיל זה הועלה והושווה ל-67, לנשים ולגברים כאחד, כך שגם עובדת שגיל הפרישה שלה נמוך מ-67 אינה חייבת לפרוש בעל כורחה לפני גיל 67.
כמה שווה לדחות את קבלת הקצבה
מי שממשיך לעבוד אחרי גיל הזכאות לקצבה ומעדיף לדחות את קבלתה, נהנה מהטבה כלכלית משמעותית: כל שנת דחייה מגדילה את קצבת האזרח הוותיק החודשית העתידית ביותר מ-6%. בנוסף, המשך העבודה מאפשר להמשיך להפקיד לחיסכון הפנסיוני, לצבור תשואה נוספת ולקצר את תקופת ניצול החיסכון, מה שמשפר את מקדם ההמרה של הקצבה.
יעדי התעסוקה שהמדינה קבעה
בהחלטת ממשלה משנת 2021 (החלטה 198), נקבע יעד להעלאת שיעור התעסוקה של אזרחים ותיקים בגילי 67-74: לגברים, מ-33.5% בשנת 2020 ל-43.5% בשנת 2030, ולנשים באותם גילים, מ-18.5% ל-28.5% באותה תקופה. לפי מבקר המדינה, ההחלטה חייבה עלייה של כ-1% מדי שנה כדי לעמוד ביעדים, אבל בפועל צעדי המדיניות מיושמים רק באופן חלקי, ומביאים לעלייה חלקית בלבד בשיעורי התעסוקה בפועל.
למה זה משתלם גם למדינה
מחקר שנערך על ידי מכון אהרן למדיניות כלכלית, בשיתוף משרד הכלכלה, המשרד לשוויון חברתי וג\'וינט ישראל, בחן את התועלת הכלכלית בהעסקת עובדים מבוגרים ומצא כי תוספת של 1% בלבד בשיעור המבוגרים המועסקים (מדובר בקבוצה של כ-1,500 נשים בנות 62-70 וכ-700 גברים בני 67-70 נוספים בתעסוקה) עשויה לחסוך למדינה כ-75 מיליון ש"ח בשנה, בין היתר בזכות הכנסות ממס והפחתת קצבאות תמיכה.
לצד זאת, ההכנסה הממוצעת של משק בית של אזרח ותיק (יחיד או זוג שבו לפחות אחד מבני הזוג בן 65 ומעלה) עומדת על כ-14,676 ש"ח, נמוכה בכשליש (כ-7,300 ש"ח) מההכנסה הממוצעת של משק בית בכלל האוכלוסייה, העומדת על כ-22,013 ש"ח. המשך תעסוקה אחרי גיל הפרישה, ולו חלקית, יכול לסייע לצמצם את הפער הזה.
הפער שרק הולך וגדל
הדוח מצביע על מגמה מדאיגה: הפער בין גיל הפרישה לתוחלת החיים הולך וגדל. אצל נשים הוא גדל מ-14 שנים ב-1975 ל-23 שנים ב-2023 (גידול של כ-64%), ואצל גברים מ-5 שנים ל-15 שנים באותה תקופה (גידול של 200%). במקביל, תוחלת החיים הבריאים בגיל 65 עלתה בכ-2% בין 2015 ל-2022, הן לגברים והן לנשים, בעוד גיל הפרישה עצמו לא השתנה כלל בשנים אלו. כלומר, אנשים חיים יותר שנים בריאות אחרי גיל הפרישה, אבל המדיניות הציבורית עדיין לא הותאמה במלואה למציאות הזאת.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין גיל פרישה לגיל פרישת חובה?
גיל הפרישה הוא הגיל שבו אדם זכאי לצאת לפנסיה ולקבל קצבת אזרח ותיק (67 לגברים, ובהדרגה 62 עד 65 לנשים לפי תיקון מספר 7 לחוק). גיל פרישת החובה הוא הגיל שבו מעסיק רשאי לחייב עובד לפרוש מעבודתו בעל כורחו, והוא הושווה ל-67 לנשים ולגברים כאחד.
כדאי לדחות את קבלת הקצבה כדי לעבוד עוד קצת?
מבחינה כלכלית, כן יכול להיות כדאי: כל שנת דחייה של קבלת קצבת האזרח הוותיק מגדילה את הקצבה החודשית העתידית ביותר מ-6%, בנוסף להמשך הפקדות לחיסכון הפנסיוני ולשמירה על הכנסה שוטפת מעבודה.
מה היתרונות הכלכליים של המשך עבודה אחרי גיל הפרישה?
לפי הדוח, יש יתרונות למדינה (הכנסות ממס והפחתת קצבאות תמיכה), למעסיק (שימור ידע וניסיון) ולעובד עצמו (הכנסה נוספת, פנסיה גבוהה יותר, ולפי מחקרים גם יתרונות בריאותיים ותחושת שייכות).
האם המדינה עומדת ביעדי התעסוקה שקבעה לאזרחים ותיקים?
לפי מבקר המדינה, צעדי המדיניות מיושמים באופן חלקי בלבד, ומביאים לעלייה חלקית בלבד בשיעורי התעסוקה של אזרחים ותיקים ביחס ליעדים שנקבעו לשנת 2030.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888