תלונה נגד עורך דין בלשכת עורכי הדין: איך זה עובד ושיקולי נגישות
איך פועל מסלול התלונה המשמעתית נגד עורך דין בלשכת עורכי הדין, ואילו שיקולי נגישות רלוונטיים ללקוח עם מוגבלות שרוצה להגיש תלונה.
עובדות מהירות
- חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א 1961, הוא החוק שמקים את לשכת עורכי הדין בישראל ואת המסגרת המשמעתית החלה על עורכי דין.
- תלונה על הפרת כללי האתיקה המקצועית של עורך דין מתבררת תחילה בלשכה, לפני שמתקבלת החלטה אם להגיש קובלנה לבית דין משמעתי.
- ההליך המשמעתי בוחן את עמידת עורך הדין בכללי האתיקה המקצועית, והוא נפרד מתביעה אזרחית על נזק כספי שמוגשת בבית משפט.
- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 1998, קבע חובות נגישות לשירותים הניתנים לציבור הרחב.
- דוח מבקר המדינה עסק בליקויים בהליכי הבירור המשמעתי בלשכת עורכי הדין, ובכלל זה בשאלת סמכויות הבירור של ועדות האתיקה.
לקוח שמרגיש שעורך הדין שלו לא עמד בסטנדרט המקצועי או ההתנהגותי המצופה ממנו יכול לפנות ללשכת עורכי הדין בתלונה על הפרת כללי האתיקה המקצועית. זהו מסלול ציבורי ומוסדר, נפרד מתביעה אזרחית על נזק כספי. מדריך זה מסביר בקצרה את המסגרת הכללית של ההליך, ואת השיקולים הרלוונטיים ללקוח עם מוגבלות שמעוניין להגיש תלונה כזו בפורמט נגיש עבורו.
המסגרת החוקית
חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א 1961, הוא החוק שמקים את לשכת עורכי הדין בישראל וקובע את המסגרת המשמעתית החלה על חבריה. במסגרת זו פועלות ועדות אתיקה שתפקידן לברר תלונות על עורכי דין, ובתי דין משמעתיים שדנים בקובלנות שמוגשות נגד עורכי דין לאחר בירור מקדים. מדובר בהליך מוסדי שמטרתו לבחון עמידה בכללי המקצוע, ולא הליך שמכריע במחלוקת אישית או כספית בין הלקוח לעורך הדין.
מה כולל ההליך בפועל
כשמוגשת תלונה, הלשכה מבררת אותה, ובדרך כלל מבקשת גם את תגובת עורך הדין שהתלונה מופנית נגדו. אם נמצא יסוד לכך, עשויה להיות מוגשת קובלנה לבית דין משמעתי, שם נבחנת השאלה אם אכן הופרו כללי האתיקה המקצועית, ומה הסנקציה המתאימה במקרה כזה. דוח של מבקר המדינה שעסק בפעילות הלשכה התייחס גם לסוגיות שקשורות לאופן הבירור המקדים של תלונות, ולכך שוועדות האתיקה אינן גוף חקירה במובן הפלילי הרגיל. חשוב להבין שהליך משמעתי אינו מחליף תביעה אזרחית: מי שנגרם לו נזק כספי כתוצאה מהתנהלות עורך הדין צריך לברר בנפרד, מול גורם מקצועי, האם יש מקום להגיש תביעה כזו בבית משפט.
נגישות בהגשת התלונה
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 1998, קובע עקרונות כלליים של נגישות לשירותים הניתנים לציבור הרחב. גם אמנת האו"ם בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות, שישראל אשררה, מכירה בזכות לגישה שווה למערכת המשפט. עקרונות אלה רלוונטיים גם למי שמעוניין להגיש תלונה נגד עורך דין: אין מניעה עקרונית מהגשת פנייה בכתב במקום בשיחת טלפון, וניתן לציין מראש אם נדרשת התאמה מסוימת בתקשורת בשל מוגבלות. מומלץ לתעד בכתב את פרטי המקרה לפני הפנייה, כדי שהתלונה תהיה ברורה ומסודרת ככל האפשר, ולשקול היעזרות באדם קרוב או גורם תומך בתהליך הכתיבה וההגשה, בפרט כשמדובר בתיאור אירועים מורכבים.
שיקולים נוספים ללקוח עם מוגבלות
חשוב לזכור שהליך משמעתי נועד לבחון את התנהלות עורך הדין מול כללי המקצוע, ולא נועד לספק ייעוץ משפטי לגבי ההליך המשפטי המקורי שבו הלקוח היה מעורב. אדם שמתלבט אם המקרה שלו מתאים למסלול המשמעתי, למסלול אזרחי, או לשניהם, מומלץ שיתייעץ עם גורם מקצועי עצמאי לפני הגשת התלונה. כאשר מדובר בלקוח שיוצג באמצעות לשכות הסיוע המשפטי הממשלתיות, קיים לרוב גם ערוץ פנימי נפרד בתוך הסיוע המשפטי לבירור בעיות עם עורך הדין הממונה, שאינו זהה למסלול המשמעתי הכללי בלשכת עורכי הדין.
שאלות נפוצות
מי רשאי להגיש תלונה נגד עורך דין ללשכת עורכי הדין?
כל אדם שסבור שעורך דין הפר את כללי האתיקה המקצועית החלים עליו רשאי לפנות ללשכת עורכי הדין בעניין, ובכלל זה לקוח שהעורך דין ייצג אותו.
האם תלונה משמעתית מזכה בפיצוי כספי?
לא. ההליך המשמעתי בוחן עמידה בכללי האתיקה המקצועית ועשוי להוביל לסנקציה כלפי עורך הדין, אך אינו תחליף לתביעה אזרחית בבית משפט על נזק שנגרם ללקוח, שהיא מסלול נפרד לגמרי.
מה קורה אחרי שמגישים את התלונה?
הלשכה מבררת את התלונה, ואם נמצא לכך יסוד, עשויה להגיש קובלנה לבית דין משמעתי הדן בעניין. הבירור המקדים כולל בדרך כלל קבלת תגובת עורך הדין שהתלונה מופנית כלפיו.
אפשר להגיש את התלונה בכתב בלבד, בלי שיחת טלפון?
אין מניעה עקרונית מהגשת פנייה בכתב. אדם שמתקשה בתקשורת מסוג מסוים יכול לציין זאת מראש ולבקש מענה בהתאם, בהתאם לעקרונות הנגישות הכלליים שנקבעו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
מה ההבדל בין תלונה על עורך דין פרטי לבין בעיה עם עורך דין מטעם הסיוע המשפטי?
לקוח שיוצג באמצעות לשכות הסיוע המשפטי הממשלתיות יכול לרוב לפנות תחילה בערוץ הפנימי של הסיוע המשפטי בבקשה לבירור העניין או להחלפת עורך הדין הממונה. תלונה משמעתית ללשכת עורכי הדין היא ערוץ נפרד, שעוסק בהפרת כללי האתיקה המקצועית ולא בשביעות רצון בלבד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 11.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888