ועדות ובירוקרטיהעודכן: 18.08.2026

תלונה נגד שופט: איך פונים לנציבות תלונות הציבור על שופטים

מתי אפשר להתלונן על התנהגות שופט, מה לא נכלל, ואיך מגישים תלונה תוך שנה מהאירוע. מדריך לאדם עם מוגבלות שנתקל בהתנהלות פוגענית בדיון.

כשההתנהלות בדיון עצמה, ולא תוכן ההחלטה, היא הבעיה, יש כתובת רשמית: נציבות תלונות הציבור על שופטים. מעמדה נקבע בחוק נציב תלונות הציבור על שופטים, התשס"ב-2002, והיא מוסמכת לברר תלונות על שופטים, שופטים עמיתים, רשמי בית משפט, דיינים וקאדים.

על מה כן אפשר להתלונן

אפשר להגיש תלונה על אחד או יותר מהנושאים הבאים: ליקויים בניהול המשפט, ובכלל זה התמשכות הליכים, עיכוב במתן החלטות ופסקי דין, ליקויים ברישום פרוטוקול הדיון, התחלת הדיון באיחור או דחיית מועדי דיון; פגיעה בעיקרי הצדק הטבעי, ובכלל זה ניגוד עניינים, מראית עין של משוא פנים, פגיעה בזכות הטיעון או בזכות הייצוג ופגיעה בשוויון בין הצדדים; גילוי חוסר רגישות; התבטאות פוגעת ובלתי ראויה בפסק דין או בהחלטה; והתנהגות בלתי ראויה באולם הדיונים או מחוץ לכס השיפוט. עבור אדם עם מוגבלות שחווה זלזול, חוסר סבלנות קיצוני, או סירוב בלתי סביר להתאמת נגישות בדיון, זה בדיוק סוג האירוע שהנציבות בודקת.

מי יכול להגיש ומתי

מי שנפגע מהתנהגות של שופט, לרבות מאופן ניהול המשפט, יכול להגיש תלונה: כצד ישיר בתיק (בעל דין, עד, מומחה או עורך דין), בשם מישהו אחר (עורך דין או מורשה, כאשר חובה לצרף ייפוי כוח או כתב הסמכה אחרת התלונה לא תבורר), או כבעל מעמד אחר כמו ארגון ציבורי. יש להגיש את התלונה עד שנה מהמועד המאוחר מבין יום האירוע, יום מתן פסק הדין, או היום שבו נודעה עילת התלונה. תלונה שהוגשה מאוחר יותר טעונה ציון סיבה מיוחדת המצדיקה את הבירור בכל זאת.

על מה אי אפשר להתלונן

הנציבות אינה בוחנת תלונה שעיקרה שאלה משפטית או ראייתית מהותית בהחלטה השיפוטית עצמה, כלומר אי אפשר להשתמש בתלונה כדי לשנות את תוצאת פסק הדין (לכך משמש ערעור). היא גם אינה מוסמכת לדון בבקשת פסלות שופט, ואינה מוסמכת לברר תלונות על רשמי הוצאה לפועל, דיינים בבתי דין למשמורת או שופטים בדימוס.

מה כוללים בתלונה ואיך מגישים

יש לכלול פרטי קשר מלאים, פרטי התיק (מספר תיק ושם בית המשפט), שמות הצדדים ועורכי הדין, שמות של מי שיכול לתמוך בתלונה, והפניה להחלטות רלוונטיות (בלי צורך לצרף אותן). אפשר לצרף מכתב הסבר מפורט עד 8 עמודים. הדרך המומלצת היא טופס מקוון באזור האישי הממשלתי, שדורש הרשמה חד פעמית למערכת ההזדהות הלאומית ומאפשר לצרף עד 5 מסמכים. אפשר גם באמצעות מייל, פקס או דואר, בצירוף חתימה על הטופס. עצירים ואסירים מגישים במעטפה סגורה למנהל בית הסוהר או למפקד המתקן, שמעבירים אותה לנציבות בלי לפתוח אותה. תלונה אנונימית לא תבורר, אך במקרים מיוחדים אפשר לבקש שהפרטים האישיים יישארו חסויים. השירות ניתן ללא תשלום.

מה קורה אחרי ההגשה

אם הגשתם דרך הטופס המקוון, תקבלו למייל עותק של הטופס המלא ואישור קבלה הכולל מספר תלונה. החוק קובע כי בירור התלונה יסתיים לכל המאוחר עד שנה אחת מיום קבלתה בנציבות, אך ברוב המקרים ההליך מסתיים תוך מספר שבועות. בגמר הבירור תישלח למתלוננים במייל החלטת הנציב.