תוספת 10% לסיוע בשכר דירה: ניצולי שואה, נכי מלחמה בנאצים וותיקי מלחמת העולם השנייה
נוהל 08/04 של משרד הבינוי והשיכון מקנה תוספת אוטומטית של 10% לסיוע בשכר דירה לארבע אוכלוסיות קשישים מיוחדות.
עובדות מהירות
- לפי הוראה מס' 08/04 של משרד הבינוי והשיכון, בנושא השתתפות בתשלום שכר דירה (בתוקף מיום 29.1.2012), סעיף 2.13 מגדיר "זכאי תוספת 10%" כמי שזכאים לתוספת בשיעור 10% לסיוע בשכר דירה המגיע להם על פי זכאותם, כאשר נתון זה מצוין בתעודת הזכאות שלהם (הוראה 08/04, gov.il)
- התוספת של 10% חלה על ארבע קבוצות: ותיק מלחמת העולם השנייה שהוכר ככזה על ידי משרד הביטחון לפי חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה, התש"ס-2000; מנטרל הכור בצ'רנוביל שהוכר ככזה לפי חוק מסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א-2001; נכה מלחמה בנאצים לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, תשי"ד-1954, בעל נכות בשיעור של עד 49% המקבל תלוש משכורת ממשרד האוצר לפי נזק 1, 2 או 3; וניצול שואה שהוכר ככזה לפי חוק הטבות לניצולי שואה נזקקים (הוראה 08/04, gov.il)
- לגבי כל אחת מארבע הקבוצות קובעת ההוראה במפורש שפרטי הזכאים מועברים ישירות למשרד הבינוי והשיכון על ידי הגורם המזהה: משרד הביטחון עבור ותיקי מלחמת העולם השנייה, משרד הקליטה עבור מנטרלי צ'רנוביל, ומשרד האוצר עבור נכי מלחמה בנאצים וניצולי שואה, בלי שהזכאי צריך להוכיח זאת בעצמו (הוראה 08/04, gov.il)
- בנפרד מתוספת ה-10%, סעיף 2.10.6 להוראה קובע שקצבה של קשיש שהוכר על ידי משרד האוצר כנכה מלחמה בנאצים תיחשב "קצבת קיום" לצורך ההוראה, ובלבד שיש לו "כרטיס נכה" עם נכות בשיעור של עד 49% לפי אותו כרטיס, וגם תלוש משכורת ממשרד האוצר המציין "נזק 1, 2 או 3" (הוראה 08/04, gov.il)
- לפי סעיף 2.10.6.2 להוראה, ההגדרה של "נכה מלחמה בנאצים" כמקבל קצבת קיום אינה חלה על בן או בת זוג שנותרו בחיים אחרי פטירתו של בעל כרטיס הנכה (הוראה 08/04, gov.il)
מי שזכאי לסיוע בתשלום שכר דירה ממשרד הבינוי והשיכון, וגם משתייך לאחת מכמה קבוצות מיוחדות של קשישים, עשוי לקבל תוספת של 10% מעל לסכום הסיוע הרגיל שלו, בלי צורך בבקשה נפרדת. מדריך זה של For You מבוסס על הוראה מס' 08/04 של משרד הבינוי והשיכון, בנושא השתתפות בתשלום שכר דירה, ומסביר מי נכלל בתוספת הזו ואיך הזכאות מזוהה בפועל.
מהי "תוספת 10%"
סעיף 2.13 להוראה 08/04 מגדיר קבוצה שנקראת "זכאי תוספת 10%": מי שנכלל בה זכאי לתוספת בשיעור 10% לסיוע בשכר הדירה המגיע לו על פי זכאותו הרגילה, כאשר נתון זה מצוין בתעודת הזכאות שהוא מקבל. כלומר, מדובר בתוספת שמצטרפת לסכום שכבר נקבע לפי מבחני הזכאות הרגילים של ההוראה (כגון הכנסה, ותק ומספר נפשות), ולא בתחליף להם.
ארבע הקבוצות הזכאיות לתוספת
ההוראה מפרטת ארבע קבוצות שנכללות בהגדרה: ותיק מלחמת העולם השנייה, קשיש שהוכר ככזה על ידי משרד הביטחון לפי חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה, התש"ס-2000. מנטרל הכור בצ'רנוביל, מי שהוכר ככזה לפי חוק מסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א-2001, כאשר פרטיו מועברים על ידי משרד הקליטה. נכה מלחמה בנאצים, קשיש שהוכר ככזה לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, תשי"ד-1954, בעל נכות בשיעור של עד 49% המקבל תלוש משכורת ממשרד האוצר המציין "נזק 1, 2 או 3". וניצול שואה, מי שהוכר ככזה לפי חוק הטבות לניצולי שואה נזקקים.
ההעברה בין המשרדים היא אוטומטית
נקודה חשובה שההוראה מדגישה לגבי כל אחת מארבע הקבוצות: פרטי הזכאים מועברים ישירות למשרד הבינוי והשיכון על ידי הגורם שמוסמך לזהות אותם, בלי שהזכאי עצמו צריך להוכיח את הסטטוס שלו מול משרד השיכון. עבור ותיקי מלחמת העולם השנייה, ההעברה נעשית ממשרד הביטחון. עבור מנטרלי צ'רנוביל, ממשרד הקליטה. ועבור נכי מלחמה בנאצים וניצולי שואה כאחד, ממשרד האוצר. בפועל, זה אומר שמי שכבר מוכר באחת הקטגוריות האלה מול המשרד הרלוונטי, לא אמור להידרש להביא אישורים נוספים כדי לקבל את התוספת בסיוע בשכר הדירה, אלא רק לוודא שהיא אכן מופיעה בתעודת הזכאות שלו.
הגדרה נפרדת: מתי קצבת נכה מלחמה בנאצים נחשבת "קצבת קיום"
מעבר לתוספת ה-10%, ההוראה עוסקת בקבוצת נכי מלחמה בנאצים גם בהקשר נפרד: סעיף 2.10.6 קובע שקצבה של קשיש שהוכר על ידי משרד האוצר כנכה מלחמה בנאצים תיחשב "קצבת קיום" לצורך ההוראה, שהיא הגדרה המשפיעה על חלק אחר מתנאי הזכאות. כדי שהקצבה תיחשב כך, צריכים להתקיים שני תנאים במצטבר: לקשיש יש "כרטיס נכה" שהנכות לפיו היא בשיעור של עד 49%, וגם יש לו תלוש משכורת ממשרד האוצר המציין "נזק 1, 2 או 3". חשוב לדעת שההגדרה הזו אינה חלה על בן או בת זוג שנותרו בחיים אחרי פטירתו של בעל כרטיס הנכה, כלומר במקרה של פטירה, יש לבדוק מחדש איך זה משפיע על שאר תנאי הזכאות של בן הזוג הנותר.
מי שמשתייך לאחת מארבע הקבוצות ומקבל סיוע בשכר דירה, ואינו בטוח שהתוספת מיושמת בתיק שלו, יכול לפנות לחברת הסיוע בשכר הדירה שמטפלת בתיק, או למשרד הבינוי והשיכון, ולבדוק שהפרטים אכן הועברו כנדרש. לשאלות נוספות על זכויות דיור לקשישים אפשר לפנות לקו הסיוע החינמי של For You בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מי זכאי לתוספת 10% לסיוע בשכר דירה, לפי נוהל 08/04?
ארבע קבוצות: ותיקי מלחמת העולם השנייה שהוכרו ככאלה על ידי משרד הביטחון, מנטרלי הכור בצ'רנוביל, נכי מלחמה בנאצים בעלי נכות של עד 49% המקבלים תלוש משכורת ממשרד האוצר לפי נזק 1, 2 או 3, וניצולי שואה שהוכרו לפי חוק הטבות לניצולי שואה נזקקים. התוספת ניתנת מעל לסכום הסיוע הרגיל שהזכאים מקבלים לפי מבחני הזכאות הרגילים, ומצוינת בתעודת הזכאות.
האם צריך להגיש בעצמי מסמכים שמוכיחים שאני ניצול שואה או נכה מלחמה בנאצים כדי לקבל את התוספת?
לא אמור להיות צורך בכך. לפי ההוראה, פרטי הזכאים בכל אחת מארבע הקבוצות מועברים ישירות למשרד הבינוי והשיכון על ידי הגורם המזהה עצמו: משרד הביטחון עבור ותיקי מלחמת העולם השנייה, משרד הקליטה עבור מנטרלי צ'רנוביל, ומשרד האוצר עבור נכי מלחמה בנאצים וניצולי שואה. אם אתם סבורים שאתם זכאים והתוספת לא מופיעה בתעודת הזכאות שלכם, כדאי לברר מול חברת הסיוע בשכר הדירה שמטפלת בתיק.
מהי "קצבת קיום" לפי ההוראה, ואיך זה קשור לנכה מלחמה בנאצים?
"קצבת קיום" היא הגדרה נפרדת בהוראה, שקובעת אילו סוגי קצבאות נחשבות מספיקות לצורך חלק מתנאי הזכאות לסיוע. סעיף 2.10.6 קובע שקצבה של קשיש שהוכר כנכה מלחמה בנאצים על ידי משרד האוצר תיחשב קצבת קיום, בתנאי שיש לו "כרטיס נכה" עם נכות של עד 49% וגם תלוש משכורת ממשרד האוצר המציין נזק 1, 2 או 3. זו הגדרה נפרדת מתוספת ה-10% שבסעיף 2.13, אך נוגעת לאותה אוכלוסייה.
בן זוג של נכה מלחמה בנאצים שנפטר, האם ממשיך להיחשב כמקבל קצבת קיום?
לא. לפי סעיף 2.10.6.2 להוראה, ההגדרה של נכה מלחמה בנאצים כמקבל קצבת קיום אינה חלה על בן או בת זוג שנותרו בחיים אחרי פטירתו של בעל כרטיס הנכה. כדאי לבדוק מול משרד הבינוי והשיכון או משרד האוצר איך זה משפיע על שאר תנאי הזכאות לסיוע בשכר דירה במקרה כזה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888