תלמידות חינוך מיוחד בירושלים נשארו בלי ארוחות בבית הספר, כי העירייה סירבה לכלול את בית הספר שלהן במכרז
תלמידות בבית ספר חרדי מוכר שאינו רשמי לחינוך מיוחד בירושלים לא קיבלו שירותי הזנה חודשים ארוכים. איך נציב תלונות הציבור הביא לפתרון לכל התלמידות בעיר.
עובדות מהירות
- לפי דוח נציב תלונות הציבור (דוח שנתי 46, לשנת 2019), בתו של המתלונן, תלמידת חינוך מיוחד בבית ספר חרדי מוכר שאינו רשמי בירושלים, לא קיבלה שירותי הזנה במשך כמה חודשים, אף שהיא זכאית להם לפי חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח 1988.
- הסיבה, לפי המתלונן, הייתה שעיריית ירושלים סירבה לכלול בתי ספר מוכרים שאינם רשמיים במכרז הכללי שפרסמה לאספקת שירותי הזנה לתלמידי החינוך המיוחד בעיר, ובעקבות כך גם החברה שסיפקה את השירות לבית הספר הפסיקה לספק אותו.
- עיריית ירושלים טענה שהאחריות היא של מרכז החינוך העצמאי שבית הספר שייך לו, ואילו מרכז החינוך העצמאי טען שהאחריות לאספקת הזנה לכל תלמידי החינוך המיוחד במוסדות חרדיים מוכרים שאינם רשמיים היא של הרשויות המקומיות.
- משרד החינוך הבהיר שהעירייה, שהוא מעביר לה את התקציב עבור שירותי ההזנה, היא זו האחראית לאספקתם בפועל.
- בעקבות התערבות הנציבות הודיעה עיריית ירושלים שההתקשרות עם ספק ההזנה תיעשה באמצעות עמותה עירונית, מה שנתן פתרון מערכתי לכלל תלמידי החינוך המיוחד במוסדות חינוך חרדיים מוכרים שאינם רשמיים בעיר, ושירותי ההזנה בבית הספר של בתו של המתלונן חודשו.
חוק חינוך מיוחד מזכה תלמידים בשירותי הזנה בבית הספר, בלי קשר לשאלה אם המוסד רשמי או מוכר שאינו רשמי. דוח נציב תלונות הציבור לשנת 2019 מתאר מקרה שבו מחלוקת סמכויות בין עיריית ירושלים לבין רשת החינוך השאירה תלמידות חינוך מיוחד בלי ארוחות במשך חודשים, עד שהתערבות הנציבות הביאה לפתרון שחל על כל התלמידות בעיר.
חודשים בלי שירותי הזנה
בתו של המתלונן, תושב ירושלים, היא תלמידת חינוך מיוחד בבית ספר מוכר שאינו רשמי ששייך למרכז החינוך העצמאי. המתלונן פנה לנציב תלונות הציבור אחרי שבמשך כמה חודשים לא קיבלו תלמידות בית הספר שירותי הזנה, אף שהן זכאיות להם לפי חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח 1988. לטענתו, הסיבה הייתה שעיריית ירושלים סירבה לכלול את בתי הספר המוכרים שאינם רשמיים במכרז הכללי שפרסמה לאספקת שירותי הזנה לתלמידי החינוך המיוחד בעיר, ובעקבות כך הודיעה גם החברה שסיפקה עד אז את ההזנה לבית הספר שהיא מפסיקה את השירות עד שייחתם עימה הסכם.
מי אחראי: העירייה, הרשת החינוכית, או משרד החינוך
בבירור התלונה כל גורם הפנה את האחריות לגורם אחר. עיריית ירושלים טענה שמרכז החינוך העצמאי, שבית הספר שייך אליו, הוא האחראי לאספקת שירותי ההזנה, ולכן אינה צריכה לשאת בנטל המשפטי הכרוך בהתקשרות עם ספק הזנה. מרכז החינוך העצמאי טען מנגד שהאחריות לאספקת שירותי הזנה לכלל תלמידי החינוך המיוחד הלומדים במוסדות חינוך חרדיים מוכרים שאינם רשמיים מוטלת על הרשויות המקומיות. משרד החינוך הכריע בעצם את המחלוקת כשהבהיר שהעירייה, שהוא מעביר לה תקציב ייעודי עבור מתן שירותי ההזנה, היא האחראית בפועל לאספקתם.
פתרון שחל על כל תלמידי החינוך המיוחד בעיר
לאור עמדת משרד החינוך, ולאחר דין ודברים בין הנציבות לעירייה, הודיעה עיריית ירושלים לנציבות שההתקשרות עם ספק שירותי ההזנה תיעשה מעתה באמצעות עמותה עירונית. כך נמצא פתרון מערכתי, שלא נגע רק לבית הספר של בתו של המתלונן, אלא לכלל תלמידי החינוך המיוחד הלומדים במוסדות חינוך חרדיים מוכרים שאינם רשמיים בירושלים. המתלונן הודיע לנציבות ששירותי ההזנה בבית הספר של בתו חודשו, והודה לה על הטיפול.
מה עושים אם שירותי הזנה מופסקים במוסד חינוך מיוחד
- הזכאות לשירותי הזנה לפי חוק חינוך מיוחד קיימת גם במוסדות מוכרים שאינם רשמיים, לא רק במוסדות רשמיים.
- האחריות בפועל לאספקת השירות היא של הרשות המקומית, גם אם המוסד עצמו שייך לרשת חינוכית פרטית.
- אם יש הפסקה בשירות, כדאי לפנות במקביל לרשות המקומית ולמשרד החינוך, ולציין את המקור החוקי לזכאות.
אם ילדכם לומד בחינוך מיוחד ואינו מקבל שירותי הזנה שמגיעים לו, אפשר לפנות לנציב תלונות הציבור, ולקבל ליווי בבירור הזכאות גם מעמותת פורYOU בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
תלמיד חינוך מיוחד לומד בבית ספר מוכר שאינו רשמי, מגיעים לו שירותי הזנה כמו בבית ספר רשמי?
כן. חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח 1988, מזכה תלמידי חינוך מיוחד בשירותי הזנה, בלי קשר לשאלה אם המוסד הוא רשמי או מוכר שאינו רשמי.
מי אחראי בפועל לספק את שירותי ההזנה במוסד חינוך מיוחד מוכר שאינו רשמי?
לפי הדוח, משרד החינוך מעביר לרשות המקומית תקציב לצורך כך, והרשות המקומית היא זו שאחראית לאספקת שירותי ההזנה בפועל, גם כשמדובר במוסד מוכר שאינו רשמי.
בית הספר של הילד שלי הפסיק לקבל שירותי הזנה, למי פונים?
אפשר לפנות למחלקת החינוך ברשות המקומית ולמשרד החינוך. אם אין מענה, ניתן לפנות לנציב תלונות הציבור, כפי שעשה המתלונן במקרה שתואר בדוח.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888