ייצוג אוטומטי מהסנגוריה הציבורית לעיוור, חירש, אילם או אדם הלוקה בנפשו או בשכלו
אדם עיוור, חירש, אילם או עם מוגבלות נפשית ושכלית זכאי לייצוג חינם מהסנגוריה הציבורית בהליך פלילי, גם בלי מבחן הכנסה.
עובדות מהירות
- חוק הסנגוריה הציבורית קובע ארבעה סוגי קריטריונים נפרדים לזכאות לייצוג מטעם הסנגוריה: חומרת התוצאה הצפויה של ההליך, מצבו האישי של הפונה, סדרי דין חריגים, ומצבו הכלכלי של הפונה (עמוד 5 בדוח).
- במסגרת "מצבו האישי של הפונה" זכאי לייצוג אוטומטי מי שהוא אילם, עיוור, חירש, לוקה בנפשו או לקוי בשכלו, כעילה עצמאית ובלי קשר להכנסתו (עמוד 5 בדוח).
- מבחן הכנסה חל רק במסגרת עילת הזכאות הכלכלית הנפרדת: עצור או נאשם מחוסר אמצעים, שהכנסתו עד כ-67% מהשכר הממוצע במשק (עמוד 5 בדוח).
- בפילוח עילות הזכאות לייצוג בשנת 2024: 38,897 הליכים (34%) בעילת חוסר אמצעים, 29,016 (25%) נאשמים בתיק שבו התביעה מבקשת עונש מאסר, 18,892 (16%) נאשמים שהוגשה בעניינם בקשה למעצר עד תום ההליכים, 15,337 (13%) עצורים או חשודים שמינה להם סנגור בית המשפט, ו-6,817 (6%) נאשמים או עצורים קטינים (עמוד 6 בדוח).
- בשנת 2024 טיפלה הסנגוריה הציבורית בסך הכול ב-115,635 הליכים פליליים, לעומת 96,494 הליכים בשנת 2023 (עמוד 5 בדוח).
רוב האנשים מכירים את הסנגוריה הציבורית כגוף שמייצג מי שאין לו כסף לשכור עורך דין פרטי. אבל דוח מבקר המדינה מיוני 2026 על פעילות הסנגוריה הציבורית מזכיר עילת זכאות פחות מוכרת, שאין לה שום קשר להכנסה: מצב אישי של מוגבלות חושית, נפשית או שכלית.
ארבעה מסלולים נפרדים לזכאות
חוק הסנגוריה הציבורית קובע ארבעה סוגי קריטריונים נפרדים לקבלת ייצוג מטעם הסנגוריה: חומרת התוצאה הצפויה של ההליך המשפטי (למשל חשש למאסר בפועל), מצבו האישי של הפונה, סדרי דין חריגים כמו דיון מקדמי או עדות מוקדמת, ומצבו הכלכלי של הפונה. כל אחד מהמסלולים האלה עומד בפני עצמו, כך שמי שעומד בתנאי אחד מהם זכאי לייצוג, גם אם אינו עומד באף אחד מהאחרים.
מוגבלות חושית, נפשית או שכלית כעילה עצמאית
במסגרת "מצבו האישי של הפונה", החוק מגדיר שזכאי לייצוג מטעם הסנגוריה הציבורית מי שהוא אילם, עיוור, חירש, לוקה בנפשו או לקוי בשכלו. זו עילה עצמאית לגמרי, שאינה תלויה בהכנסתו של הפונה ואינה כפופה למבחן כלכלי כלשהו. במילים אחרות: אדם עיוור או חירש שנחקר או נעצר בחשד לעבירה פלילית זכאי לסנגור מטעם הסנגוריה הציבורית בזכות המצב האישי שלו בלבד, גם אם הכנסתו גבוהה בהרבה מהסף הנדרש למי שמבקש זכאות בשל מצב כלכלי.
מבחן ההכנסה שייך למסלול אחר לגמרי
מבחן ההכנסה, שרבים חושבים שהוא התנאי המרכזי לקבלת ייצוג מהסנגוריה הציבורית, שייך בפועל למסלול נפרד: עצור או נאשם מחוסר אמצעים. לפי דוח מבקר המדינה, הסף לעילה הזאת הוא הכנסה חודשית של עד כ-67% מהשכר הממוצע במשק. מי שמבקש זכאות בגלל מצב אישי, כמו עיוורון או חירשות, לא צריך לעמוד במבחן הזה כלל.
כמה מהתיקים מבוססים על כל עילה
הדוח מציג פילוח מדויק של עילות הזכאות בכלל התיקים ב-2024: העילה השכיחה ביותר היא חוסר אמצעים, 38,897 הליכים, כ-34% מהתיקים. אחריה, נאשמים בתיק שבו התביעה מבקשת עונש מאסר, 29,016 הליכים, כ-25%. נאשמים שהוגשה נגדם בקשה למעצר עד תום ההליכים, 18,892 הליכים, כ-16%. עצורים או חשודים שמינה להם סנגור בית המשפט עצמו, 15,337 הליכים, כ-13%. ונאשמים או עצורים קטינים, 6,817 הליכים, כ-6%. בסך הכול טיפלה הסנגוריה הציבורית ב-2024 ב-115,635 הליכים פליליים, עלייה משמעותית לעומת 96,494 הליכים בשנה הקודמת.
למה חשוב לדעת את זה
אנשים רבים עם מוגבלות חושית, נפשית או שכלית, ובני משפחותיהם, לא יודעים שהם זכאים לייצוג משפטי חינם בהליך פלילי בזכות המצב שלהם בלבד, ומהססים לפנות כי הם חושבים שההכנסה שלהם "גבוהה מדי" לקבל סיוע כזה. ההבחנה בין המסלולים חשובה במיוחד ברגעים מלחיצים, כמו חקירה במשטרה או הבאה לפני שופט, שבהם קשה לברר לעומק את הזכויות.
שורה תחתונה
אם אתם או קרוב משפחה עם מוגבלות חושית, נפשית או שכלית נחקרים או נעצרים בחשד לעבירה פלילית, כדאי לדעת שהזכות לייצוג מהסנגוריה הציבורית לא תלויה בהכנסה, ואפשר לבקש מהמשטרה או מבית המשפט מינוי סנגור על בסיס המצב האישי בלבד.
שאלות נפוצות
אני עיוור, חירש או אילם ונחקר במשטרה. האם מגיע לי עורך דין בחינם בלי קשר להכנסה שלי?
כן. לפי דוח מבקר המדינה, מצב אישי כזה הוא עילת זכאות עצמאית לייצוג מטעם הסנגוריה הציבורית, נפרדת לגמרי ממבחן ההכנסה שחל רק על מי שמבקש זכאות בשל מצב כלכלי.
מה ההבדל בין עילת הזכאות הכלכלית לבין עילת המצב האישי?
עילת הזכאות הכלכלית דורשת שהכנסת הפונה תהיה עד כ-67% מהשכר הממוצע במשק. עילת המצב האישי, לעומת זאת, חלה על מי שהוא אילם, עיוור, חירש, לוקה בנפשו או לקוי בשכלו, בלי בדיקת הכנסה כלל.
איך פונים לסנגוריה הציבורית כשעולה חשד למצב כזה?
אפשר לבקש מהמשטרה או מבית המשפט מינוי סנגור מטעם הסנגוריה הציבורית כבר בשלב החקירה או המעצר, ולהציג מסמכים רפואיים או אחרים המעידים על המצב האישי הרלוונטי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888