פינוי בינוי כשמקבלים גמלת סיעוד: הזכות לדיור חלופי מחוץ לפרויקט בלי לחתום
מקבל גמלת סיעוד בבניין שנכנס לפינוי בינוי או להתחדשות בניינית לא חייב לחתום על הפרויקט. ליזם יש חובה להציע לו חלופת דיור מחוץ לפרויקט.
עובדות מהירות
- הזכות חלה על מי שבמועד חתימת עסקת הפינוי בינוי הראשונה בבניין התגורר בדירה והיה זכאי לגמלת סיעוד לפי סעיף 224(א)(5) או (6) לחוק הביטוח הלאומי, כלומר נקבעו לו בבדיקת התלות 8 עד 9 נקודות, או 9.5 עד 10.5 נקודות, בהתאמה.
- בפינוי בינוי ובהתחדשות בניינית בדרך של הריסה ובנייה מחדש, אם זכאי הסיעוד לא חתם על העסקה, עדיין מתגורר בדירה, ונכון ליום 1.6.2023 חתמו על העסקה לא יותר מ-30% מבעלי הדירות בבניין, היזם מחויב להציע לו חלופת דיור מחוץ לפרויקט, לבחירתו.
- אם היזם לא מציע חלופה כזאת כנדרש, סירובו של זכאי הסיעוד לחתום על העסקה נחשב "סירוב סביר", ולכן לא ניתן להגיש נגדו תביעת דייר סרבן.
- החלופות מחוץ לפרויקט כוללות: מעבר לדיור מוגן בשווי דומה לדירת התמורה, רכישת דירה חלופית על ידי היזם (בקרבת הדירה המקורית אם מבוקש כך), או קבלת סכום כסף בשווי דירת התמורה לרכישת דירה עצמאית.
- במסלול של חיזוק ותוספת יחידות בלי הריסה ("עיבוי"), אין בדרך כלל זכאות לחלופת דיור, אלא אם כן בעל הדירה מרותק לביתו באופן קבוע, ואז יש זכות לדיור חלוף לתקופת ביצוע העבודות בלבד.
מי שמקבל גמלת סיעוד מהביטוח הלאומי, ובניין המגורים שלו נכנס לתהליך פינוי בינוי או להתחדשות בניינית, לא תמיד רוצה או יכול להתמודד עם שנים של בנייה ועם מעבר זמני. הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית קבעה, במסמך ייעודי, שזכאי לגמלת סיעוד יכול, בתנאים מסוימים, לדרוש חלופת דיור קבועה מחוץ לפרויקט כולו, במקום לחכות לדירת התמורה.
מי נחשב "זכאי לגמלת סיעוד" לצורך הזכות הזאת
ההגדרה הרשמית מדויקת: מדובר במי שבמועד חתימת עסקת הפינוי בינוי הראשונה בבניין התגורר בדירה, והיה זכאי לגמלת סיעוד לפי סעיף 224(א)(5) או (6) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], כלומר נקבעו לו בבדיקת התלות 8 עד 9 נקודות, או 9.5 עד 10.5 נקודות, בהתאמה.
התנאים לזכאות בפינוי בינוי ובהריסה ובנייה מחדש
כדי שהחובה של היזם להציע חלופת דיור מחוץ לפרויקט תחול, נדרש שזכאי הסיעוד לא חתם על העסקה, שהוא התגורר בדירה במועד חתימת העסקה הראשונה בבניין, שהוא ממשיך להתגורר בה בעת חתימת העסקה, ושנכון ליום 1.6.2023 חתמו על העסקה לא יותר מ-30% מבעלי הדירות בבניין. במקרה כזה, אם היזם לא מציע לו את החלופה, סירובו של זכאי הסיעוד לחתום נחשב "סירוב סביר", ולכן בית המשפט לא יקבל נגדו תביעת דייר סרבן.
מהן החלופות מחוץ לפרויקט
למסמך הרשמי הגדרה ברורה של המונח: מעבר לדיור מוגן, כולל תשלומי איזון, בשווי דומה לדירת התמורה; רכישת דירה חלופית על ידי היזם בשווי דירת התמורה, כאשר אם הזכאי מבקש זאת, מיקום הדירה החלופית יהיה ככל הניתן בסמוך לדירה המקורית; או קבלת סכום כסף בשווי דירת התמורה, כדי שהזכאי ירכוש בעצמו דירה חלופית. חשוב לשים לב: היזם הוא זה שבוחר אילו מבין החלופות להציע, אך אם הציע חלופות מחוץ לפרויקט, הזכאי הוא שבוחר איזו מהן לקבל.
ומה במסלול של חיזוק בלי הריסה
במסלול חיזוק בניין מפני רעידות אדמה בתוספת יחידות דיור, בלי הריסה של הבניין (המכונה לעיתים "עיבוי"), אין בדרך כלל זכאות לחלופת דיור לזכאי גמלת סיעוד. חריג לכך הוא מקרה שבו בעל הדירה מרותק לביתו באופן קבוע: במקרה כזה יש זכות לדיור חלוף, אך רק לתקופת ביצוע העבודות עצמן, ולא כפתרון קבע. כדאי לזכור שמדובר במסלול שונה משמעותית מפינוי בינוי או מהריסה ובנייה מחדש, ולכן חשוב לברר מראש לאיזה מסלול משתייך הפרויקט הספציפי בבניין שלכם.
שאלות נפוצות
אני מקבל גמלת סיעוד. חייבים להסכים לפרויקט פינוי בינוי בבניין שלי?
לא בהכרח. אם עמדתם בתנאים (לא חתמתם על העסקה, ממשיכים להתגורר בדירה, ורוב בעלי הדירות עדיין לא חתמו נכון למועד הקובע), ליזם יש חובה להציע לכם חלופת דיור מחוץ לפרויקט, ואתם רשאים לבחור אותה במקום לחתום.
מה זה בדיוק "זכאי לגמלת סיעוד" לצורך הזכות הזאת?
ההגדרה הרשמית מתייחסת למי שבמועד חתימת העסקה הראשונה בבניין התגורר בדירה והיה זכאי לגמלת סיעוד לפי סעיף 224(א)(5) או (6) לחוק הביטוח הלאומי, כלומר נקבעו לו בבדיקת התלות 8 עד 9 נקודות, או 9.5 עד 10.5 נקודות, בהתאמה.
אילו חלופות אני יכול לבחור אם אני לא רוצה לחזור לפרויקט?
שלוש אפשרויות עיקריות: מעבר לדיור מוגן בשווי דומה לדירת התמורה שהייתם מקבלים, רכישת דירה חלופית עבורכם על ידי היזם (בסמוך לדירה המקורית אם ביקשתם זאת), או קבלת סכום כסף בשווי דירת התמורה כדי לרכוש דירה בעצמכם.
מה קורה במסלול של חיזוק בניין בלי הריסה?
במסלול הזה, המכונה לעיתים "עיבוי", בדרך כלל אין זכאות לחלופת דיור עבור זכאי גמלת סיעוד. יוצא מן הכלל הוא מי שמרותק לביתו באופן קבוע, שזכאי לדיור חלוף לתקופת ביצוע העבודות בלבד, גם אם אינו זכאי לגמלת סיעוד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 18.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888