כמה מקלטים ציבוריים נגישים באמת לכיסא גלגלים: הנתונים לפי רשות מקומית
החוק מחייב נגישות במקלטים חדשים מ-2007. מבקר המדינה בדק כמה מקלטים ציבוריים בפועל נגישים למתניידים בכיסא גלגלים.
עובדות מהירות
- סעיף 14ד לחוק ההתגוננות האזרחית קובע שמקלט בבית, במפעל או מקלט ציבורי ומחסה ציבורי, שההיתר לגביו ניתן אחרי א' באפריל 2007, יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות (עמוד 36 בדוח).
- לפי נתוני פיקוד העורף, סך כל המקלטים הציבוריים במדינת ישראל הוא 11,775, ומתוכם 1,378 מקלטים אינם כשירים כלל ו-1,235 בכשירות נמוכה, כך שבכ-11.7 אחוז מהמקלטים הציבוריים בישראל לא ניתן לשהות (עמוד 36 בדוח).
- בעיריית גבעתיים כל המקלטים הציבוריים הישנים אינם מונגשים לאנשים עם מוגבלות, ולכן לאחר תחילת המלחמה רכשה העירייה ארבעה מקלטים עיליים מונגשים חדשים (עמוד 37 בדוח).
- לפי נתוני מבקר המדינה מדוחות פיקוד העורף, במועצה האזורית הגלבוע אין ולו מקלט ציבורי אחד מונגש לאנשים עם מוגבלות המתניידים בכיסא גלגלים, מתוך 157 מקלטים שנבדקו (עמוד 37 בדוח).
- בעיריית חולון 5 מקלטים עיליים דווחו כמונגשים, ובעיריית אשקלון לעירייה עצמה אין מידע כמה מהמקלטים הציבוריים שלה נגישים לאנשים עם מוגבלות המתניידים בכיסא גלגלים (עמוד 37 בדוח).
סעיף 14ד לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, קובע שמקלט בבית, במפעל או במבנה אחר, וכן מקלט ציבורי ומחסה ציבורי, שההיתר לגביו ניתן אחרי א' באפריל 2007, יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות, בהתאם להוראות שר הביטחון וברוח עקרונות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. דוח מיוחד של מבקר המדינה מינואר 2026 בדק כמה מהמקלטים הציבוריים בפועל נגישים.
המצב הארצי
לפי נתוני פיקוד העורף, בישראל יש בסך הכול 11,775 מקלטים ציבוריים. מתוכם 5,541 בכשירות טובה מאוד, 3,611 בכשירות טובה, 1,235 בכשירות נמוכה ו-1,378 אינם כשירים כלל, כלומר לא ניתן לשהות בהם. משמעות הדבר היא שבכ-11.7 אחוז מהמקלטים הציבוריים בישראל אי אפשר לשהות בכלל, עוד לפני שבודקים נגישות.
הנתונים לפי רשות מקומית שנבדקה
- גבעתיים: כל המקלטים הציבוריים הישנים בעיר אינם מונגשים לאנשים עם מוגבלות. בעקבות כך, לאחר תחילת מלחמת חרבות ברזל, רכשה העירייה ארבעה מקלטים עיליים מונגשים חדשים, מתוך 18 מקלטים ציבוריים בסך הכול.
- חולון: מתוך 65 מקלטים ציבוריים, 5 מקלטים עיליים דווחו כמונגשים לאנשים עם מוגבלות.
- המועצה האזורית הגלבוע: מתוך 157 מקלטים שנבדקו על ידי פיקוד העורף, אין ולו מקלט ציבורי אחד מונגש לאנשים עם מוגבלות המתניידים בכיסא גלגלים.
- אשקלון: לעירייה עצמה אין מידע כמה מתוך 134 המקלטים הציבוריים שלה נגישים למתניידים בכיסא גלגלים. צוות הביקורת שבדק שישה מקלטים עיליים מצא ששניים מהם לא היו מונגשים בפועל.
הפער בין החובה החוקית, שחלה כבר מ-2007, לבין המצב בפועל בשטח, בולט במיוחד ברשויות שבהן רוב המקלטים ישנים ולא עברו הנגשה. אם אתם אדם עם מוגבלות המתנייד בכיסא גלגלים, כדאי לברר מראש מול הרשות המקומית שלכם אילו מקלטים ציבוריים נגישים באמת, ולא להסתמך רק על הקרבה הפיזית של המקלט לבית.
שאלות נפוצות
מאיזה תאריך חייבים מקלטים ציבוריים חדשים להיות נגישים?
לפי סעיף 14ד לחוק ההתגוננות האזרחית, החובה חלה על מקלט ציבורי או מחסה ציבורי שההיתר לגביו ניתן אחרי א' בניסן תשס"ז, שהוא 1 באפריל 2007.
האם מקלטים ישנים שנבנו לפני 2007 חייבים להיות נגישים?
החוק קובע את חובת הנגישות רק למקלטים שההיתר להם ניתן אחרי אפריל 2007, לכן מקלטים ישנים יותר לא בהכרח נגישים. בעיריית גבעתיים, למשל, מבקר המדינה מצא שכל המקלטים הישנים אינם מונגשים, וזו הסיבה שהעירייה רכשה מקלטים עיליים חדשים ומונגשים לאחר תחילת המלחמה.
איך אפשר לדעת כמה מקלטים נגישים יש ליד הבית שלי?
מבקר המדינה מצא שרמת המידע משתנה מאוד בין רשויות: בחלק מהרשויות, כמו אשקלון, אפילו לעירייה עצמה אין מידע מדויק על כך. הדרך הטובה ביותר היא לפנות למחלקת הביטחון או החירום ברשות המקומית ולבקש נתונים מעודכנים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888