אינטימיות אסורה במעונות, ו-41% מדיירי הדירות מועברים לחדר זר בסופי שבוע, מצא מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה: אין אינטימיות בין בני זוג במעונות לאנשים עם מוגבלות, ורבים מהדיירים מועברים לחדרים אחרים בסופי שבוע ובחגים.
עובדות מהירות
- בשאלון של מבקר המדינה נמצא כי במעונות לאנשים עם מוגבלות לא מתאפשרת כלל אינטימיות בין בני זוג (עמוד 60 בדוח).
- אינטימיות מתאפשרת במידה מועטה בהוסטלים, ציון ממוצע 2.8 מתוך 10, ובמידה בינונית בדירות של שירותי הרווחה, ציון ממוצע 5 מתוך 10, לעומת מידה מלאה למי שגר בביתו עם עזרה מהרווחה (עמוד 60 בדוח).
- כ-27% מהאנשים עם מוגבלות שנשארים במסגרת הדיור שלהם בסופי שבוע ובחגים דיווחו כי הם מועברים במועדים אלה לחדר או לדירה אחרת, ובקרב הגרים בדירות של שירותי הרווחה שיעור זה מגיע לכ-41% (עמוד 61 בדוח).
- מבקר המדינה המליץ כי משרד הרווחה יטמיע הנחיות ברורות המאפשרות לזוגות המתגוררים במסגרות דיור לקיים קשרים זוגיים ואינטימיים ולהתגורר לבדם, תוך זיהוי ומניעה של מצבי סיכון וניצול (עמוד 60 בדוח).
מסגרות הדיור של משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות מוגדרות כ"בתים לחיים", מקומות שבהם האדם חי לאורך שנים. דוח מבקר המדינה מיולי 2024 בדק לראשונה, ישירות מפי האנשים עם מוגבלות עצמם, האם זכויות בסיסיות כמו פרטיות, אינטימיות וזוגיות אכן מתקיימות במסגרות אלה בפועל.
אינטימיות לפי סוג המסגרת
בשאלון שהופץ בקרב אנשים עם מוגבלות המתגוררים במסגרות דיור שונות נשאלו שאלות על האפשרות לקיים אינטימיות עם בן או בת זוג. התוצאות חשפו מדרג ברור וחד: במעונות, מסגרת הדיור המוסדית ביותר, לא מתאפשרת כלל אינטימיות בין בני זוג. בהוסטלים המצב מעט טוב יותר אך עדיין נמוך, עם ציון ממוצע של 2.8 מתוך 10. בדירות של שירותי הרווחה נמצאה אינטימיות במידה בינונית, ציון ממוצע של 5 מתוך 10. רק מי שגר בביתו הפרטי עם עזרה מהרווחה דיווח על אינטימיות במידה מלאה.
העברות לחדרים אחרים בסופי שבוע
ממצא נוסף וקשה לא פחות נוגע למה שקורה כשדייר נשאר במסגרת הדיור שלו בסוף שבוע או בחג, בזמן שדיירים אחרים חוזרים לביקור אצל משפחותיהם. הדוח מצא כי כ-27% מהאנשים עם מוגבלות שנשארים במסגרת הדיור שלהם בסופי שבוע ובחגים דיווחו כי הם מועברים באותם ימים לחדר או לדירה אחרת. בקרב הגרים בדירות של שירותי הרווחה, שיעור זה מגיע לכ-41%, כמעט מחצית. משמעות הדבר, כפי שמנסח זאת הדוח, היא שאף שזהו ביתם לחיים, בסופי שבוע נאלצים אנשים עם מוגבלות לעבור לחדרים אחרים ולישון במיטות של אחרים שיצאו לביקור, בעוד דיירים זרים ישנים בחדרים ובמיטות שלהם.
מה קובע הדין
לפי הדוח, העברה של אדם עם מוגבלות למסגרת חלופית בסופי שבוע ובחגים אמורה להיות מאושרת מראש בידי מפקח מטעם משרד הרווחה. עם זאת, קיים חשש שמפעילי מסגרות דיור, כדי לחסוך בעלויות כוח אדם ותפעול, מרכזים בסופי שבוע את הדיירים שנשארו במספר מצומצם של דירות בלי לעבור את הליך האישור המלא. משרד הרווחה מסר בתשובתו כי הוא פועל למניעת התופעה וכי בנהלים חדשים שפרסם הוא אסר עליה.
מה זה אומר עבורכם
אם בן משפחתכם מתגורר במסגרת דיור של משרד הרווחה, כדאי לדעת שיש לו זכות עקרונית לזוגיות ולאינטימיות, וזכות לכך שחדרו לא יוקצה לאחר כשהוא נעדר לזמן קצר. אם הוא מדווח שהוא מועבר לחדר או לדירה אחרת בסופי שבוע, כדאי לברר האם ניתן לכך אישור מפקח מראש, ואם לא, ניתן לפנות למפקח הדיור באזור או למינהל מוגבלויות במשרד הרווחה כדי לדרוש בדיקה של הנוהג במסגרת.
שאלות נפוצות
האם לאנשים עם מוגבלות המתגוררים במעון יש בכלל אפשרות לפרטיות זוגית?
לפי ממצאי מבקר המדינה, לא: במעונות אינטימיות בין בני זוג אינה מתאפשרת כלל. המצב טוב יותר, אך עדיין חלקי בלבד, בהוסטלים ובדירות של שירותי הרווחה (עמוד 60 בדוח).
למה חלק מהדיירים מועברים לחדר אחר בסופי שבוע?
כדי לחסוך בעלויות כוח אדם ותפעול, קיים חשש שמפעילי מסגרות מרכזים בסופי שבוע ובחגים את הדיירים שלא חזרו לביקור אצל משפחתם במספר מצומצם של דירות, כך שהם ישנים בחדרים ובמיטות של אחרים (עמוד 61 בדוח).
האם העברת דייר לחדר אחר בסוף שבוע מותרת בלי אישור?
לא. העברה של אדם עם מוגבלות למסגרת חלופית בסופי שבוע ובחגים אמורה להיות מאושרת מראש בידי מפקח, ומשרד מבקר המדינה המליץ שמשרד הרווחה יוודא זאת, למשל באמצעות ביקורות פתע במהלך סופי שבוע (עמוד 61 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888