כלב נחייה: זכות כניסה לכל מקום ציבורי ופיצוי על אפליה
אדם עיוור עם כלב נחייה זכאי להיכנס לכל מקום ציבורי בלי תשלום נוסף. מה אומר החוק, מה הפיצוי על סירוב ואיך מגישים תביעה.
עובדות מהירות
- חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, תשנ"ג-1993, אוסר על הפליה של אדם עיוור בשל היותו מלווה בכלב נחייה.
- אסור למנוע כניסה למקום ציבורי או שימוש בתחבורה ציבורית מאדם עיוור בגלל כלב הנחייה שלו, ואסור לגבות עליו תשלום נוסף.
- בית המשפט רשאי לפסוק פיצוי של עד 50,000 שקלים ללא הוכחת נזק למי שהופלה בשל כך.
- אפליה כזו עלולה להיחשב גם עבירה פלילית שהעונש עליה קנס.
- הכללים חלים גם על מי שמאמן כלב נחייה או מגדל אותו בתהליך הכשרה, אם הכלב מסומן בהתאם לתקנות.
- בית משפט השלום בירושלים פסק פיצוי של 10,000 שקלים לאישה עיוורת אחרי שנהג מונית סירב להעלות אותה עם כלב הנחייה שלה.
אדם עיוור שנעזר בכלב נחייה זכאי להיכנס עם הכלב לכל מקום ציבורי ולהשתמש בכל אמצעי תחבורה ציבורית, בדיוק כמו כל אדם אחר. זו אינה טובה או הקלה, אלא זכות הקבועה בחוק ייעודי, וסירוב לכבד אותה עלול לעלות ביוקר לבעל העסק או לנותן השירות.
מה אומר החוק
חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג-1993, קובע במפורש שאסור למנוע מאדם עיוור להיכנס למקום ציבורי או להשתמש בתחבורה ציבורית רק משום שהוא מלווה בכלב נחייה. גם בתעסוקה אסור לפסול מועמד רק בשל כך. החוק חל גם על אנשים שמאמנים כלב נחייה או מגדלים גור בתהליך הכשרה (אומנים), ובלבד שיש להם תעודה מתאימה והכלב מסומן כנדרש בתקנות.
אסור לגבות תשלום נוסף
במקום שהכניסה אליו חינם לכולם, הכלב נכנס בחינם גם הוא. במקום שגובה דמי כניסה, אסור לגבות תשלום נפרד עבור הכלב. הכלל חל על מסעדות, חנויות, בתי מלון, אולמות תרבות, מוניות, אוטובוסים ורכבות. יחד עם זאת, מותר למנוע כניסת כלב למקום שעל פי דין אסורה בו כניסת כלב, כמו אזורים מסוימים בתוך בית חולים.
מתי יחס שונה עדיין מותר
לא כל יחס שונה הוא בהכרח אפליה אסורה. ייתכנו מקרים שבהם היחס השונה נעשה מטעם ענייני או מתחייב מן הדין (למשל איסור חוקי על כניסת כלב לחדר ניתוח), ואז הוא לגיטימי. אך חשש כללי, נוחות או העדפה של בעל העסק אינם עילה חוקית לסרב.
מה עושים במקרה של סירוב
אדם עיוור שהופלה בשל כלב הנחייה שלו רשאי להגיש תביעה אזרחית נגד מי שסירב לו ולדרוש פיצוי כספי, לרבות פיצוי ללא הוכחת נזק בגובה הקבוע בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. במקרים מסוימים הסירוב אף מהווה עבירה פלילית שהעונש עליה קנס. דוגמה מהפסיקה: בית משפט חייב נהג מונית לשלם 10,000 שקלים לאישה עיוורת לאחר שסירב להעלות אותה עם כלב הנחייה שלה, וקבע שזו הפליה אסורה לפי החוק.
לפני שמגישים תביעה
- תעדו את האירוע בזמן אמת: תאריך, שעה, מקום ושם נותן השירות.
- רשמו שמות ופרטים של עדים, כמו לקוחות אחרים שראו את הסירוב.
- שמרו כל קבלה, הודעה או תכתובת שקשורה לאירוע.
- מומלץ לפנות תחילה בכתב לבעל העסק ולתת לו הזדמנות לתקן את הטעות.
- אם אין מענה, אפשר לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, או להיוועץ בעורך דין המתמחה בזכויות אנשים עם מוגבלות.
למה חשוב להכיר את הזכות
אנשים רבים המשתמשים בכלב נחייה נמנעים מלצאת מהבית מחשש לסירוב, ובכך נפגעת העצמאות שהכלב אמור להעניק. ככל שיותר אנשים מכירים את הזכות ואת גובה הפיצוי האפשרי, כך גדל הסיכוי שבעלי עסקים ילמדו את החוק מראש. מי שרוצה להבין את זכויותיו לעומק מוזמן להתקשר לקו החינמי של בשבילך במספר 03-382-5888.
שאלות נפוצות
האם אפשר לגבות תשלום נוסף על כלב הנחייה?
לא. במקום שהכניסה חינם הכלב נכנס בחינם, ובמקום שגובה דמי כניסה אסור לגבות תשלום נפרד עבור הכלב, לרבות במסעדות, מוניות, אוטובוסים ורכבות.
מתי מותר בכל זאת למנוע כניסה עם כלב נחייה?
רק כשעל פי דין אסורה כניסת כלב למקום, כמו אזורים מסוימים בתוך בית חולים, או כשקיים טעם ענייני ומתחייב. חשש כללי או נוחות אינם עילה חוקית.
איזה פיצוי אפשר לקבל על סירוב?
אפשר להגיש תביעה אזרחית ולקבל פיצוי, לרבות פיצוי ללא הוכחת נזק לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. הסירוב אף עשוי להיות עבירה פלילית שעונשה קנס.
מה כדאי לעשות מיד אחרי סירוב?
לתעד את האירוע (תאריך, מקום, שם נותן השירות), לרשום פרטי עדים, לשמור תכתובות, ולפנות בכתב לבעל העסק לפני פנייה לנציבות שוויון זכויות או לעורך דין.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888