כלב נחיה או כלב שירות בבית משותף ובדירה שכורה: מה אסור לסרב
תקנון בית משותף האוסר בעלי חיים אינו יכול לשלול מאדם עם מוגבלות את הזכות להתלוות עם כלב הנחיה או כלב השירות שלו.
עובדות מהירות
- חיית שירות המאומנת לסייע לאדם עם מוגבלות בביצוע משימות יומיומיות, כמו כלב נחיה לעיוורים, מוגדרת בנפרד מחיית מחמד רגילה.
- תקנון בית משותף האוסר החזקת בעלי חיים אינו יכול לשלול מאדם עם מוגבלות את הזכות להתלוות עם חיית השירות שלו בדירה ובשטחים המשותפים.
- בעל דירה או ועד בית שמסרבים לאפשר כניסה או מגורים עם חיית שירות עלולים לעמוד בפני טענת אפליה מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
- אפשר לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לבירור הזכויות ולליווי בהגשת תלונה כשיש סירוב.
אנשים רבים המתמודדים עם מוגבלות, בהם עיוורים ולקויי ראייה, אנשים חירשים וכבדי שמיעה, ואנשים במגוון מוגבלויות נוספות, נעזרים בחיית שירות שאומנה במיוחד כדי לסייע להם בביצוע משימות יומיומיות. כשמדובר בדיור, השאלה שחוזרת על עצמה היא מה קורה כשתקנון הבית המשותף אוסר החזקת בעלי חיים, או כשבעל דירה פרטית מציב תנאי דומה בחוזה השכירות.
ההבדל בין חיית מחמד לחיית שירות
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מגדירה חיית שירות כבעל חיים שאומן במיוחד לבצע משימות המסייעות לאדם עם מוגבלות, כמו כלב נחיה לעיוורים, כלב המתריע בפני קול לאדם חירש או כבד שמיעה, או חיה המאומנת לסייע לאדם על הרצף האוטיסטי. ההבחנה הזאת חשובה משפטית, מכיוון שחיית שירות אינה נחשבת חיית מחמד רגילה, אלא כלי עזר תפקודי הצמוד לאדם עם המוגבלות.
מה זה אומר לגבי תקנון בית משותף
תקנון בית משותף רשאי להסדיר החזקת בעלי חיים באופן כללי, אך איסור גורף על בעלי חיים אינו יכול לשלול מאדם עם מוגבלות את הזכות להתלוות עם חיית השירות שלו, הן בדירה עצמה והן בשטחים המשותפים של הבניין כמו הלובי, המעלית וחדר המדרגות. ועד בית שמסרב לכך עלול לעמוד בפני טענה של אפליה על רקע מוגבלות.
מה קורה בדירה שכורה
אותו עיקרון חל גם כאשר בעל דירה פרטית מתנה את חוזה השכירות באיסור על בעלי חיים. סירוב להשכיר דירה, או דרישה שהשוכר יוותר על חיית השירות שלו כתנאי לחתימת החוזה, עלול להיחשב אפליה אסורה מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, גם אם החוזה עצמו כולל סעיף כללי האוסר בעלי חיים.
מה עושים כשנתקלים בסירוב
- מסבירים לשכן, לוועד הבית או לבעל הדירה את ההבחנה בין חיית מחמד לחיית שירות, ומציגים תיעוד על אימון הכלב וייעודו במידה שיש.
- מנסים למצוא פתרון מעשי ומכבד לשני הצדדים, למשל תיאום מסלולי תנועה בשטחים המשותפים.
- אם הסירוב נמשך, פונים לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לבירור הזכויות ולליווי בהגשת תלונה.
למידע נוסף על מיצוי זכויות בתחום הדיור והנגישות אפשר לפנות למוקד "בשבילך" בטלפון 03-3825888.
שאלות נפוצות
האם צריך להציג תעודה שהכלב הוא כלב שירות ולא חיית מחמד?
מומלץ להיות מסוגלים להציג אישור או תיעוד לגבי אימון הכלב וייעודו, כדי למנוע אי הבנות מול השכנים, ועד הבית או בעל הדירה, גם אם החוק אינו דורש הצגת תעודה פורמלית אחידה בכל מצב.
מה עושים אם ועד הבית מתעקש על איסור מוחלט על בעלי חיים בבניין?
אפשר להסביר שהאיסור הכללי בתקנון אינו חל על חיית שירות, ואם הסירוב נמשך, לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לקבלת ליווי בבירור הזכויות מול ועד הבית.
האם הזכות הזו חלה גם על שכירות פרטית ולא רק בבית משותף עם ועד?
כן, העיקרון חל גם על משכיר פרטי שמסרב להשכיר דירה או מתנה את השכירות בוויתור על חיית השירות בשל המוגבלות.
מה עושים אם שכן טוען לרגישות או פחד מכלבים?
יש לנסות למצוא פתרון מעשי שמכבד את שני הצדדים, כמו תיאום מסלולי מעבר בשטחים המשותפים, אך הזכות של האדם עם המוגבלות להתלוות עם חיית השירות שלו אינה מבוטלת בשל כך.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888