"התפקיד מחייב כשירות גופנית": הסיבות שגופי ממשלה נתנו לשיעור ההעסקה הנמוך של עובדים עם מוגבלות
ממשרד האנרגיה ועד בתי חולים, גופי ממשלה הסבירו למבקר המדינה למה שיעור ההעסקה של עובדים עם מוגבלות אצלם נמוך, מדרישות פיזיות ועד נתונים חסרים.
עובדות מהירות
- 11 גופים ממשלתיים, וכן נש"ם עצמה, ציינו בתשובותיהם למבקר המדינה את הקושי הנובע מהיעדר נתונים מדויקים על עובדים עם מוגבלות, שכן הדיווח מבוסס על הצהרה מרצון, וחלקם סבורים שהנתונים אינם משקפים את המצב בפועל בשטח (עמוד 558).
- כמה בתי חולים ממשלתיים, בהם המרכז הרפואי לגליל, וולפסון, הלל יפה, רמב"ם, דורות (נתניה), המרכז הגריאטרי-שיקומי פלימן, והמרכז הרפואי לבריאות הנפש לב השרון, השיבו כי אחת הסיבות המרכזיות לשיעורי ההעסקה הנמוכים היא שברבים מהתפקידים אצלם נדרשת כשירות פיזית גבוהה (עמוד 559).
- לב השרון ומרכז בריאות הנפש באר שבע השיבו כי שיעורי ההעסקה נמוכים גם כיוון שסביבת העבודה גורמת לשחיקה נפשית ומקשה על שימור עובדים עם מוגבלות; בהקשר זה נש"ם, משרד הבריאות וכמה מבתי החולים הציעו לקבוע יעדים דיפרנציאליים לבתי חולים (עמוד 559).
- משרד החקלאות ופיתוח הכפר השיב שרוב התפקידים במשרד כוללים פעילות ענפה בשטח; משרד האנרגיה השיב שרוב משרותיו מחייבות כשירות פיזית, וציין שבין 2016 ל-2018 פרסם 18 מכרזים המיועדים לאנשים עם מוגבלות, וב-16 מהם לא היה אפילו מועמד אחד שעמד בתנאי הסף; הרשות הארצית לכבאות והצלה השיבה שתפקיד לוחם האש מיועד לבעלי כשירות רפואית וגופנית גבוהה (עמוד 559).
כשביקש מבקר המדינה הסברים מגופי ממשלה לשיעורי ההעסקה הנמוכים של עובדים עם מוגבלות, הוא קיבל תשובות מגוונות, חלקן נשמעות סבירות על פניהן, אבל יחד הן מציירות תמונה של מערכת שמתקשה להתאים את עצמה לאוכלוסייה הזו.
"אין לנו נתונים מדויקים"
11 גופים ממשלתיים, וגם נש"ם עצמה, ציינו בתשובותיהם את הקושי הנובע מהיעדר נתונים מדויקים על עובדים עם מוגבלות. מכיוון שהדיווח מבוסס על הצהרה מרצון של העובד בצירוף מסמכים רפואיים, חלק מהגופים סבורים שהנתונים הרשמיים אינם משקפים את המצב בפועל, ושיש בקרבם יותר עובדים עם מוגבלות מכפי שעולה מהסטטיסטיקה הרשמית.
"התפקיד דורש כשירות פיזית"
הסיבה הנפוצה ביותר שעלתה, בעיקר מבתי חולים, היא דרישות כשירות פיזית. המרכז הרפואי לגליל, וולפסון, הלל יפה, רמב"ם, דורות בנתניה, המרכז הגריאטרי-שיקומי פלימן, והמרכז הרפואי לבריאות הנפש לב השרון, כולם השיבו שחלק ניכר מהתפקידים אצלם מחייב יכולת גופנית גבוהה. באותו הקשר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ציין שרוב התפקידים כוללים פעילות ענפה בשטח, ומשרד האנרגיה השיב שרוב משרותיו מחייבות כשירות פיזית, והדגים זאת במספרים קשים: בין 2016 ל-2018 פרסם 18 מכרזים לאנשים עם מוגבלות, וב-16 מהם לא היה אפילו מועמד אחד שעמד בתנאי הסף. הרשות הארצית לכבאות והצלה השיבה שהיא גוף מבצעי, ותפקיד לוחם האש מיועד לבעלי כשירות רפואית וגופנית גבוהה.
שחיקה נפשית כגורם נוסף בבריאות הנפש
בבתי חולים לבריאות הנפש עלה הסבר נוסף: לב השרון ומרכז בריאות הנפש באר שבע השיבו שסביבת העבודה גורמת לשחיקה נפשית ומקשה על שימור עובדים עם מוגבלות לאורך זמן, לא רק על גיוסם. בעקבות כך הציעו נש"ם, משרד הבריאות וחלק מבתי החולים לקבוע יעדי ייצוג דיפרנציאליים לבתי חולים, כלומר יעד שונה ממה שנקבע לשאר שירות המדינה, בהתחשב באופי העבודה הייחודי הזה.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם אדם עם מוגבלות שמתעניין בעבודה בגוף ממשלתי שבו דרישות פיזיות מרכזיות, כדאי לבדוק מראש אילו תפקידים ספציפיים בתוך הארגון כן מתאימים, ולא להניח שכל המשרות דורשות אותה רמת כשירות גופנית. גם גופים עם שיעורי ייצוג נמוכים כוללים לרוב גם תפקידי מנהלה ותמיכה שאינם דורשים כשירות פיזית.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור זכויות בתעסוקה אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה הגורם המרכזי שגופי ממשלה ציינו לשיעור ההעסקה הנמוך של עובדים עם מוגבלות?
שני גורמים עיקריים: דרישות פיזיות גבוהות בתפקידים רבים, בעיקר בבתי חולים ובגופים מבצעיים כמו כיבוי והצלה, וקושי בנתונים מדויקים על עובדים עם מוגבלות, שכן הדיווח מבוסס על הצהרה מרצון של העובד (עמודים 558 ו-559).
כמה מכרזים פרסם משרד האנרגיה לאנשים עם מוגבלות, ומה קרה בהם?
בין 2016 ל-2018 פרסם משרד האנרגיה 18 מכרזים המיועדים לאנשים עם מוגבלות. ב-16 מתוכם לא היה אפילו מועמד אחד שעמד בתנאי הסף, כך שהמשרד נותר כמעט ללא אפשרות לגייס דרך מכרזים אלה (עמוד 559).
האם יש הבדל בין הקושי בבתי חולים כלליים לבין בתי חולים לבריאות הנפש?
כן. בבתי חולים כלליים הקושי המרכזי שצוין הוא דרישות הכשירות הפיזית של התפקידים. בבתי חולים לבריאות הנפש, כמו לב השרון ובאר שבע, נוסף על כך גם קושי בשימור עובדים עם מוגבלות בשל שחיקה נפשית הנובעת מסביבת העבודה (עמוד 559).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 11.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888