195 מתוך 9,500: כך נראה בפועל הפער בגיוס אנשים עם מוגבלות לשירות המדינה
מתוך כ-9,500 מכרזים פומביים בשירות המדינה בין 2017 ל-2019, רק 195 הסתיימו בקבלת מועמד עם מוגבלות, ורק 2% מהמכרזים יועדו לאוכלוסייה הזאת מלכתחילה.
עובדות מהירות
- בין 2017 ל-2019 פורסמו כ-9,500 מכרזים פומביים בשירות המדינה, ובכ-6,800 מהם נבחר מועמד. רק ב-195 מהם, כ-2.9% מכלל המכרזים שהסתיימו בבחירת מועמד, המועמד שנבחר היה אדם עם מוגבלות (עמוד 556).
- רק 193 מכרזים (2% מכלל כ-9,500 המכרזים שפורסמו) יועדו מלכתחילה למועמדים עם מוגבלות, ובבתי חולים ממשלתיים רק 0.2% מהמכרזים יועדו לאוכלוסייה הזאת (עמוד 556).
- שיעור עמידה בתנאי הסף היה נמוך משמעותית במכרזים המיועדים לאנשים עם מוגבלות: ב-2019, 63% מהמועמדים במכרזים המיועדים לכלל האוכלוסייה עמדו בתנאי הסף, לעומת 52% בלבד מהמועמדים במכרזים שיועדו לאנשים עם מוגבלות (עמוד 556).
- ממוצע המועמדים במכרז פומבי המיועד לאנשים עם מוגבלות (16 מועמדים בשנת 2019) היה נמוך פי שלושה בקירוב מממוצע המועמדים במכרז פומבי רגיל שאינו מיועד לאוכלוסייה מסוימת (45 מועמדים באותה שנה), בכל אחת משלוש השנים שנבדקו (עמוד 557).
- מתוך 195 העובדים עם מוגבלות שזכו במכרזים פומביים בין 2017 ל-2019, 115 (כ-60%) זכו במכרזים שיועדו להם מלכתחילה, ו-80 זכו במכרזים כלליים שלא יועדו לאוכלוסייה מסוימת. עם זאת, מספר המכרזים המיועדים שבהם נבחר זוכה הצטמצם במידה ניכרת בין 2017 ל-2019 (עמוד 558).
יעד חוקי לייצוג הולם הוא דבר אחד, ומסלול הגיוס בפועל הוא דבר אחר. דוח מבקר המדינה מ-2021 פירק את תהליך המכרזים הפומביים בשירות המדינה לשלבים, ובכל שלב נחשף פער נוסף שמקשה על אנשים עם מוגבלות להתקבל לעבודה.
רק 2.9% מהמתקבלים הם אנשים עם מוגבלות
בין 2017 ל-2019 פורסמו בשירות המדינה כ-9,500 מכרזים פומביים, ובכ-6,800 מהם נבחר מועמד. רק ב-195 מהם, כ-2.9% בלבד, המועמד שנבחר היה אדם עם מוגבלות. המספר הזה עצמו כבר נמוך משמעותית משיעורם של אנשים עם מוגבלות בכוח העבודה הכללי בישראל.
רוב המכרזים כלל לא מיועדים לאוכלוסייה הזו
חלק מההסבר לפער נמצא עוד לפני שלב הבחירה: רק 193 מכרזים, 2% בלבד מכלל כ-9,500 המכרזים שפורסמו, יועדו מלכתחילה למועמדים עם מוגבלות. בבתי חולים ממשלתיים השיעור אף נמוך יותר, 0.2% בלבד. כלומר רוב המשרות הפנויות בשירות המדינה כלל לא מגיעות עם מנגנון שמעודד או מקל על מועמדים עם מוגבלות להתמודד עליהן.
גם כשיש מכרז מיועד, הסיכוי לעבור את תנאי הסף נמוך יותר
אבל גם כשמכרז כן מיועד לאנשים עם מוגבלות, הנתונים מראים פער נוסף: ב-2019, 63% מהמועמדים במכרזים הכלליים עמדו בתנאי הסף, לעומת 52% בלבד במכרזים המיועדים לאנשים עם מוגבלות. בנוסף, מספר המועמדים הממוצע למכרז מיועד (16 ב-2019) היה נמוך פי שלושה בקירוב ממספר המועמדים הממוצע למכרז רגיל (45), מגמה שחזרה על עצמה בכל שלוש השנים שנבדקו.
מגמה מצטמצמת, לא מתרחבת
מתוך 195 העובדים עם מוגבלות שהתקבלו בסך הכול, 115 (כ-60%) התקבלו דרך מכרזים שיועדו להם, ו-80 דרך מכרזים כלליים. אבל מספר המכרזים המיועדים שבהם בכלל נבחר זוכה הצטמצם במידה ניכרת בין 2017 ל-2019, כלומר הכלי שאמור לסייע לאוכלוסייה הזו דווקא נחלש עם הזמן.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם מועמדים עם מוגבלות למכרזי שירות המדינה, כדאי לבדוק באופן יזום אם יש מכרזים המיועדים במפורש לאוכלוסייה הזו, ולא להסתפק בחיפוש כללי, מכיוון שרובם לא מסומנים ככאלה כלל. פנייה לגורמים המתמחים בהשמה, כמו עמותות המסייעות לאנשים עם מוגבלות במציאת עבודה, עשויה להגדיל את החשיפה למכרזים הרלוונטיים.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור זכויות בתעסוקה אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
כמה אנשים עם מוגבלות התקבלו בפועל במכרזים פומביים בשירות המדינה?
בין 2017 ל-2019 התקבלו 195 אנשים עם מוגבלות מתוך כ-6,800 מכרזים שהסתיימו בבחירת מועמד, כ-2.9% בלבד (עמוד 556).
האם רוב המכרזים הציבוריים מיועדים בכלל למועמדים עם מוגבלות?
לא. מתוך כ-9,500 מכרזים פומביים שפורסמו בשלוש השנים, רק 193 (2%) יועדו מלכתחילה למועמדים עם מוגבלות, ובבתי חולים ממשלתיים השיעור נמוך עוד יותר, 0.2% בלבד (עמוד 556).
למה הסיכוי להתקבל נמוך יותר גם במכרזים שכן יועדו לאנשים עם מוגבלות?
כי גם בתוך המכרזים המיועדים, שיעור המועמדים שעומדים בתנאי הסף נמוך יותר (52% לעומת 63% במכרזים הכלליים), ומספר המועמדים הממוצע למכרז נמוך פי שלושה בקירוב מהמכרז הרגיל (16 לעומת 45 מועמדים ב-2019) (עמודים 556 ו-557).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 11.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888