מלון מונגש, אולם ספורט לטיפול רפואי: איך רשויות התאימו מענה למפונים עם מוגבלות וצרכים מיוחדים
דוח מבקר המדינה מפרט אילו מתקנים והתאמות ייעודיות הפעילו רשויות מקומיות שקלטו מפונים עם מוגבלות וצרכים מיוחדים.
עובדות מהירות
- בטבריה, לפי תשובת העירייה, משרד הרווחה הוא שהקצה מסגרות לקליטת אנשים עם צרכים מיוחדים ואזרחים ותיקים חסרי תמיכה במוסדות ייעודיים, כשהטיפול השוטף באוכלוסייה זו נותר באחריות הרשויות המפונות ולא עבר לעירייה הקולטת. במסגרת סיכום הביקורת נמנתה טבריה עם הרשויות שלא הייתה להן תוכנית ייעודית משלהן לקליטת אוכלוסיות נזקקות, ושאגף פס"ח לא הקצה בהן מתקנים ייעודיים לצורך זה (עמודים 18 עד 19 במסמך).
- עיריית ירושלים דיווחה כי אמנם היו בתחומה מתקנים ותוכניות לטיפול באוכלוסיות מפונים נזקקות, אך הם לא היו ביוזמת העירייה עצמה, אלא נוהלו על ידי הממשלה ועל ידי הרשויות המפונות (עמוד 18 במסמך).
- במועצה המקומית זיכרון יעקב שימש אולם ספורט בתחום המועצה כמתקן לקליטת אוכלוסייה הזקוקה לטיפול רפואי (עמוד 19 במסמך).
- במועצה האזורית מטה יהודה לא הייתה תוכנית ייעודית מראש, אך קבוצה של 20 אזרחים ותיקים מאשקלון נקלטה במלון מונגש, ובמקרים אחרים נעשו התאמות פרטניות (עמוד 19 במסמך).
כשרשות מקומית קולטת בתוכה מאות או אלפי מפונים, השאלה איפה ואיך להשכין אנשים עם מוגבלות, אזרחים ותיקים או אנשים הזקוקים לטיפול רפואי היא לא תיאורטית. דוח מבקר המדינה מפברואר 2026 בדק כיצד רשויות מקומיות שונות התמודדו עם השאלה הזו בפועל, וההבדלים בין רשות לרשות מפתיעים.
כשיש מסגרת, אבל לא בבעלות הרשות הקולטת
בעיריית טבריה, לפי תשובת העירייה, משרד הרווחה הוא זה שהקצה מסגרות לקליטת אנשים עם צרכים מיוחדים ואזרחים ותיקים חסרי תמיכה במוסדות ייעודיים. אבל הטיפול השוטף היום-יומי באוכלוסייה הזו נותר באחריות הרשויות המפונות, לא של העירייה הקולטת עצמה. בסיכום הביקורת נמנתה טבריה, יחד עם חיפה ונוף הגליל ומועצות אזוריות נוספות, עם הרשויות שלא הייתה להן תוכנית ייעודית משלהן, ושאגף פס"ח לא הקצה בהן מתקנים ייעודיים לצורך זה. דוגמה דומה היא ירושלים, שם היו אמנם מתקנים ותוכניות לטיפול באוכלוסיות נזקקות, אך הם לא היו ביוזמת העירייה, אלא נוהלו על ידי הממשלה ועל ידי הרשויות המפונות.
ברוב הרשויות לא הייתה תוכנית מוכנה מראש
התמונה הכוללת שעולה מהדוח היא שרוב הרשויות שנבדקו נאלצו להתמודד עם הצורך הזה תוך כדי תנועה, בלי מסגרת ייעודית משלהן שהוכנה מראש, ובלי שאגף פס"ח הקצה עבורן מתקנים ייעודיים לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים.
פתרונות אד הוק שנמצאו בשטח
למרות היעדר תוכנית מסודרת, חלק מהרשויות מצאו פתרונות יצירתיים. במועצה המקומית זיכרון יעקב שימש אולם ספורט בתחום המועצה כמתקן לקליטת אוכלוסייה שהייתה זקוקה לטיפול רפואי. במועצה האזורית מטה יהודה, שגם בה לא הייתה תוכנית ייעודית מראש, קבוצה של 20 אזרחים ותיקים מאשקלון נקלטה במלון מונגש, ובמקרים נוספים נעשו התאמות פרטניות בהתאם לצורך.
מה זה מלמד אתכם
אם אתם או בן משפחה עם מוגבלות או צרכים רפואיים מיוחדים חוששים מתרחיש פינוי, כדאי לדעת שרמת המענה שתקבלו עשויה להשתנות מאוד בהתאם לרשות המקומית שתקלוט אתכם, ולא בהכרח מותאמת מראש. כדאי לברר מול הרשות המקומית של מקום מגוריכם, ולא רק מול הרשות שעשויה לקלוט אתכם בעתיד, אילו הסדרים קיימים עבור אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים במקרה של פינוי.
שאלות נפוצות
כל רשות שקלטה מפונים הפעילה מתקן ייעודי משלה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים?
לא בהכרח. גם כשהיו מתקנים או מסגרות, לעיתים הם לא היו ביוזמת הרשות הקולטת עצמה: בירושלים, לדוגמה, הם נוהלו על ידי הממשלה והרשויות המפונות, ובטבריה משרד הרווחה הקצה מסגרות נפרדות בעוד האחריות נותרה בידי הרשויות המפונות (עמודים 18 עד 19 במסמך).
אילו התאמות ניתנו בפועל ברשויות שנבדקו?
לדוגמה, בזיכרון יעקב שימש אולם ספורט לקליטת אוכלוסייה הזקוקה לטיפול רפואי, ובמטה יהודה קבוצת אזרחים ותיקים מאשקלון נקלטה במלון מונגש, לצד התאמות פרטניות במקרים נוספים (עמוד 19 במסמך).
מי אחראי בפועל על הטיפול בצרכים המיוחדים כשמדובר במסגרת שהפעיל משרד הרווחה?
בטבריה, גם כשמשרד הרווחה הקצה מסגרות ייעודיות, הטיפול השוטף באוכלוסייה עם הצרכים המיוחדים נותר באחריות הרשויות המפונות, ולא עבר לרשות הקולטת (עמודים 18 עד 19 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888