אספקת מכשירי שיקום בחירום: הנוהל שמשרד הבריאות חייב לגבש ולוח הזמנים של 18 חודשים
התקנות מחייבות את משרד הבריאות לגבש נוהל לאספקת מכשירי שיקום במצב חירום, ולהתקשר עם ספקים מאושרים תוך 18 חודשים מיום התחילה.
עובדות מהירות
- לפי תקנה 22(א) לתקנות נגישות שירותי בריאות בחירום, משרד הבריאות חייב לגבש נוהל בנושא אספקה של מכשירי שיקום, כהגדרתם בסעיף 4 לתוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, לאנשים עם מוגבלות הזכאים להם והזקוקים להם במצב חירום.
- לפי תקנה 22(ב), הנוהל חייב לפרט לפחות ארבעה נושאים: בחינת נחיצות ודחיפות של אספקת סוגי מכשירים במצב חירום, אופן הגשת בקשה ואישורה, אופן אספקת המכשירים כולל התאמה תיקון והחלפה, ודרכי תקשורת זמינות ונגישות עם ספק המכשירים.
- לפי תקנה 22(ג), משרד הבריאות חייב להתקשר עד תום 18 חודשים מיום התחילה עם ספקים שאושרו כמפעל לצורך התאמה, אספקה ותחזוקה של מכשירי שיקום במצב חירום.
- לפי תקנה 22(ד), אותן חובות חלות בשינויים המחויבים גם על אגף השיקום במשרד הביטחון, לגבי מכשירי עזר, תותבות ומכשירי תנועה שנכה לפי חוק הנכים זכאי להם בשל נכות מוכרת.
מכשיר שיקום שנשבר, נגמר לו הציוד הנלווה או פשוט לא הגיע בזמן, יכול להשבית לגמרי את התפקוד היומיומי של אדם עם מוגבלות, וזה נכון שבעתיים במצב חירום. תקנה 22 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות שירותי בריאות בקהילה במצב חירום), התשפ"ב-2022, מטילה על משרד הבריאות חובה מפורשת להיערך לכך מראש, כולל לוח זמנים מספרי מחייב.
החובה לגבש נוהל ייעודי
לפי תקנה 22(א), משרד הבריאות חייב לגבש נוהל בנושא אספקה של מכשירי שיקום, כהגדרתם בסעיף 4 לתוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, במצב חירום, לאנשים עם מוגבלות שזכאים להם לפי החוק וזקוקים להם, בייחוד לנוכח מצב החירום. זו לא רק כוונה כללית: תקנה 22(ב) מפרטת ארבעה נושאים שהנוהל חייב לכלול לפחות. הראשון הוא בחינת נחיצות ודחיפות של אספקת סוגי מכשירים או מצבים שבהם נדרשת פעילות מיוחדת לאספקתם בחירום. השני הוא אופן הגשת הבקשה ואישורה, כולל איזה מידע אדם עם מוגבלות, קופת החולים או רשות ציבורית אחרת צריכים להעביר למשרד הבריאות כדי לתמוך בבקשה. השלישי הוא אופן אספקת המכשירים בפועל, לרבות שירותי התאמה, תיקון והחלפה. הרביעי הוא דרכי תקשורת זמינות ונגישות בין האדם עם המוגבלות לבין ספק מכשירי השיקום.
18 חודשים להתקשר עם ספקים מאושרים
מעבר לגיבוש הנוהל, תקנה 22(ג) קובעת יעד זמן ברור: משרד הבריאות חייב להתקשר, עד תום 18 חודשים מיום התחילה של התקנות, עם ספקים שאושרו כמפעל, כלומר כמפעל חיוני או מפעל למתן שירותים קיומיים לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום, לצורך התאמה, אספקה ותחזוקה של מכשירי שיקום במצב חירום. התקנות מכנות ספק כזה בקיצור ספק מכשירי שיקום. המשמעות היא שהחובה לא נשארת הצהרתית: יש רשימה ממשית של ספקים מאושרים שאמורה להיות קיימת ומעודכנת.
גם נכי צה"ל ואגף השיקום
תקנה 22(ד) מרחיבה את התחולה: כל החובות שחלות על משרד הבריאות כלפי אדם עם מוגבלות, לפי תקנה זו, חלות בשינויים המחויבים גם על אגף השיקום במשרד הביטחון, לעניין טיפול רפואי, תותבות, מכשירי עזר רפואיים ומכשירי תנועה שנכה לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959, זכאי להם מכוח תקנות הנכים בשל נכות מוכרת, וגם לגבי ספקי מכשירי השיקום שמשרתים את אגף השיקום.
מה עושים אם מכשיר שיקום לא סופק לכם בחירום
אם אתם זכאים למכשיר שיקום ולא הצלחתם לקבל אותו, לתקן אותו או להחליף אותו בזמן מצב חירום, כדאי לפנות לקופת החולים או ישירות למשרד הבריאות ולציין את תקנה 22, ולברר מהם דרכי התקשורת שנקבעו בנוהל מול ספק מכשירי השיקום שבתחום שלכם. נכי צה"ל יכולים לפנות באותו אופן לאגף השיקום במשרד הביטחון.
שאלות נפוצות
מה חייב לכלול הנוהל שמשרד הבריאות מגבש לאספקת מכשירי שיקום בחירום?
לפי תקנה 22(ב), הנוהל חייב לכלול לפחות: בחינת נחיצות ודחיפות אספקת סוגי מכשירים במצב חירום, אופן הגשת ואישור בקשה, אופן אספקת המכשירים כולל התאמה, תיקון והחלפה, ודרכי תקשורת זמינות ונגישות בין הזכאי לבין ספק מכשירי השיקום.
עד מתי משרד הבריאות חייב להתקשר עם ספקי מכשירי שיקום לחירום?
לפי תקנה 22(ג), משרד הבריאות חייב להתקשר עד תום 18 חודשים מיום התחילה של התקנות עם ספקים שאושרו כמפעל חיוני, לצורך התאמה, אספקה ותחזוקה של מכשירי שיקום במצב חירום.
האם החובה הזו חלה גם על נכי צה"ל שמקבלים ציוד דרך אגף השיקום?
כן. תקנה 22(ד) קובעת שאותן חובות חלות בשינויים המחויבים גם על אגף השיקום במשרד הביטחון, לעניין מכשירי עזר רפואיים, תותבות ומכשירי תנועה שנכה זכאי להם מכוח חוק הנכים בשל נכות מוכרת.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888