רפורמה בקצבת הניידות: שתי עתירות לבג״ץ שהובילו לשינוי
מסמך מקצועי של הלשכה הרפואית חושף: שתי עתירות לבג״ץ, של אגודת העיוורים ב-2017 ושל אלו״ט ב-2023, מובילות לשינוי בדרך קביעת הזכאות לקצבת ניידות.
עובדות מהירות
- בעקבות בג״ץ שהגישה אגודת העיוורים בישראל בשנת 2017 ובג״ץ שהגישה עמותת אלו״ט בשנת 2023, הוחלט להעביר את הוועדות הרפואיות לקצבת הניידות ממשרד הבריאות לביטוח הלאומי (עמוד 1 במסמך).
- לצד העברת הוועדות, הוחלט להרחיב את רשימת הזכאים לקצבת ניידות לכל מי שיעבור סף רפואי וימצא עם קושי תפקודי בדרגות שונות (עמוד 1 במסמך).
- נכון למועד כתיבת המסמך, קצבת הניידות ניתנת רק לפי רשימה מצומצמת של ליקויים בתחומים אורתופדי, נוירולוגי וכלי דם (עמוד 1 במסמך).
- המסמך המקצועי בנושא נכתב ונחתם על ידי ד״ר שמש, האחראי על תחום הניידות בלשכה הרפואית של הביטוח הלאומי, ומיועד לרופאים העוסקים בוועדות הניידות (עמוד 1 במסמך).
קצבת הניידות של הביטוח הלאומי עומדת בפני שינוי משמעותי. מסמך מקצועי שהפיץ ד״ר שמש, האחראי על תחום הניידות בלשכה הרפואית של הביטוח הלאומי, לרופאים העוסקים בוועדות הניידות, מגלה שהצעד הזה לא נולד סתם כך, אלא הוא תוצאה ישירה של שתי עתירות לבג״ץ.
מה קורה עד היום
קצבת הניידות פועלת לפי הסכם שנחתם בין משרד האוצר לביטוח הלאומי, כאשר משרד הבריאות הוא הגוף שמפעיל את הוועדות הרפואיות הקובעות זכאות. הזכאות ניתנת רק למי שיש לו ליקוי מתוך רשימה מצומצמת בתחומים אורתופדי, נוירולוגי וכלי דם. מי שהמצב הבריאותי שלו פוגע קשות בניידות שלו, אך אינו נכלל באותה רשימה, אינו זכאי לקצבה, גם אם הקושי התפקודי שלו חמור.
שתי עתירות שהזיזו את המערכת
לפי המסמך, בשנת 2017 הגישה אגודת העיוורים בישראל עתירה לבג״ץ, ובשנת 2023 הגישה עמותת אלו״ט עתירה נוספת. בעקבות שתי העתירות הללו החליטה הלשכה הרפואית להעביר את הוועדות הרפואיות של הניידות ממשרד הבריאות לביטוח הלאומי, ובמקביל להרחיב את מעגל הזכאים.
מה אמור להשתנות בפועל
במקום הרשימה הסגורה של ליקויים, הכיוון הוא לעבור לבדיקה של סף רפואי ורמת קושי תפקודי. כלומר, במקום לבדוק אם יש לאדם אבחנה ספציפית מתוך רשימה סגורה, הוועדה תבחן אם המצב הבריאותי שלו חוצה סף מסוים ואם יש לו קושי תפקודי בדרגה משמעותית, גם אם האבחנה עצמה שונה מהאבחנות שמופיעות היום ברשימה.
מה זה אומר בשלב הזה
חשוב להדגיש שמדובר בשלב מוקדם. נכון למועד כתיבת המסמך, מדובר בהחלטה עקרונית שטרם עברה חקיקה, וכל עוד היא לא נכנסה לתוקף, ממשיכים לחול הכללים הקיימים, כולל הרשימה המצומצמת של הליקויים והוועדות של משרד הבריאות. מי שממתין לתשובה או שוקל להגיש בקשה, כדאי שיפעל לפי הכללים הנוכחיים ויעקוב אחרי עדכונים רשמיים מהביטוח הלאומי. לפי המסמך, השינוי המתוכנן אמור להרחיב את הזכאות לכל מי שעובר סף רפואי ונמצא עם קושי תפקודי, גם אם הליקוי הספציפי שלו אינו נכלל היום ברשימה המצומצמת. עד שהרפורמה תיכנס בפועל לתוקף, ממשיכים לחול הכללים הנוכחיים. לא. נכון למועד המסמך מדובר בהחלטה עקרונית שטרם עברה חקיקה, וממשיכות לפעול הוועדות הקיימות של משרד הבריאות לפי הרשימה הנוכחית.שאלות נפוצות
מה זה אומר בפועל למי שנפסל בעבר מקצבת ניידות כי הליקוי שלו לא הופיע ברשימה?
האם ההחלטה על השינוי כבר בתוקף?
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888