מרשימת ליקויים סגורה למבחן תפקודי: מה ישתנה בקביעת הזכאות לניידות
היום נבדקת רק אבחנה מתוך רשימה סגורה בשלושה תחומים. מסמך של הלשכה הרפואית מתאר מעבר מתוכנן למבחן של סף רפואי וקושי תפקודי בפועל.
עובדות מהירות
- נכון למועד כתיבת המסמך, קצבת הניידות ניתנת רק למי שיש לו ליקוי מתוך רשימה מצומצמת בשלושה תחומים בלבד: אורתופדי, נוירולוגי וכלי דם (עמוד 1 במסמך).
- המסמך המקצועי, שהפיץ ד״ר שמש, האחראי על תחום הניידות בלשכה הרפואית, קובע כי הוחלט להרחיב את רשימת הזכאים לכל מי שיעבור סף רפואי וימצא עם קושי תפקודי בדרגות שונות (עמוד 1 במסמך).
- השינוי בדרך קביעת הזכאות בא בעקבות שתי עתירות לבג״ץ: של אגודת העיוורים בישראל בשנת 2017 ושל עמותת אלו״ט בשנת 2023 (עמוד 1 במסמך).
- ההסדר החדש צפוי להיות מוגש לחקיקה בדצמבר 2025 (עמוד 1 במסמך).
אחת התלונות הנפוצות ביותר על קצבת הניידות היא הפער בין השם לבין מי שבאמת מקבל אותה. השם מרמז על סיוע לכל מי שמתקשה בניידות, אבל בפועל הזכאות תלויה כיום ברשימה סגורה של אבחנות רפואיות בלבד. מסמך מקצועי שהפיץ ד״ר שמש, האחראי על תחום הניידות בלשכה הרפואית של הביטוח הלאומי, חושף שהמצב הזה עומד להשתנות.
איך זה עובד היום
לפי המסמך, קצבת הניידות ניתנת כיום רק למי שיש לו ליקוי מתוך רשימה מצומצמת בשלושה תחומים: אורתופדי, נוירולוגי וכלי דם. מי שהמצב הבריאותי שלו פוגע בניידות שלו בצורה חמורה, אך אינו נמצא ברשימה הזו, אינו זכאי לקצבה, ללא קשר לחומרת הקושי בפועל.
מה מוביל לשינוי
הרשימה הסגורה הזו עמדה במרכזן של שתי עתירות לבג״ץ: אחת שהגישה אגודת העיוורים בישראל בשנת 2017, והשנייה שהגישה עמותת אלו״ט בשנת 2023. בעקבות שתי הפניות הללו, הוחלט לשנות את דרך קביעת הזכאות.
המבחן החדש שמתגבש
במקום להסתכל רק על האבחנה הרפואית עצמה, הכיוון הוא לעבור למבחן של סף רפואי ורמת קושי תפקודי. הבדיקה תתמקד בשאלה עד כמה המצב הבריאותי באמת פוגע ביכולת של האדם לתפקד ולנוע, ולא רק בשאלה אם האבחנה שלו נמצאת ברשימה סגורה מראש. זהו שינוי עקרוני, כי הוא פותח את הדלת בפני אנשים עם מצבים רפואיים שאינם נכללים היום ברשימה, אף שהמצב שלהם פוגע בהם באופן דומה.
מתי זה נכנס לתוקף
לפי המסמך, ההסדר החדש אמור להיות מוגש לחקיקה בדצמבר 2025. עד אז, ובוודאי עד שהחוק ייכנס בפועל לתוקף, ממשיכה לחול הרשימה הסגורה הקיימת. מי שמתלבט אם להגיש בקשה כדאי שיבדוק את מצבו מול הכללים הנוכחיים, ויעקוב אחרי הודעות רשמיות של הביטוח הלאומי בנושא.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין הבדיקה הנוכחית לבין המבחן התפקודי המתוכנן?
היום נבדק רק אם יש למבקש אבחנה ספציפית מתוך רשימה סגורה בתחום האורתופדי, הנוירולוגי או כלי הדם. לפי המסמך, במודל החדש הבדיקה תתמקד בשאלה אם המבקש עובר סף רפואי מסוים ונמצא עם קושי תפקודי בפועל, גם אם האבחנה שלו שונה מהאבחנות שברשימה הנוכחית.
אם המצב הרפואי שלי אינו נמצא ברשימה הנוכחית, האם כדאי לי בכל זאת להגיש בקשה?
לפי הכללים שחלים כיום, ליקוי שאינו נכלל ברשימה המצומצמת אינו מזכה בקצבת ניידות, ללא קשר לחומרתו. עד שהמבחן התפקודי החדש ייכנס בפועל לחוק, ממשיכים לחול הכללים הנוכחיים, ולכן כדאי לבדוק מול עובד השיקום או פקיד התביעות בסניף מה המצב העדכני לפני שמגישים בקשה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888