המועצה דרשה טופס שמשרד הבריאות הפסיק להנפיק, וסירבה לסמן חניית נכים לילדה בכיסא גלגלים
ההורים הציגו אישור ועדה רפואית, אישור ביטוח לאומי והערכת רופא שיקומי, ומטה בנימין עדיין סירבה לסמן חניית נכים לילדה. נציב תלונות הציבור: נוקשות יתרה.
עובדות מהירות
- אימה של ילדה עם מוגבלות הנעזרת בכיסא גלגלים הלינה לנציבות תלונות הציבור על סירוב המועצה האזורית מטה בנימין להקצות לה מקום חניה לנכים בסמוך לביתם בכוכב יעקב, בטענה שלצורך הקצאת החניה נדרש מסמך שמשרד הבריאות חדל להנפיק (עמוד 101 בדוח).
- המועצה מסרה לנציבות שלפי חוק חניה לנכים, התשנ"ד-1993, נכה הוגדר כמי שרופא שהוסמך לאשר נכות על פי דין קבע שהוא מוגבל בהליכה וזקוק לכיסא גלגלים לצורך ניידותו, ומאחר שהמתלוננת לא המציאה אישור בנוסח כזה בדיוק, המועצה לא אישרה את הבקשה (עמוד 101 בדוח).
- בפועל המתלוננת הגישה למועצה שלושה מסמכים המעידים על צורך הילדה בכיסא גלגלים: ממצאי בדיקה רפואית של ועדת ערר לניידות של משרד הבריאות, אישור מהביטוח הלאומי שהילדה זקוקה לכיסא גלגלים ומשתמשת בו, והערכה של רופא מומחה לשיקום; המועצה טענה שנוסח המסמכים אינו תואם את המפורט בחוק (עמוד 101 בדוח).
- נציבות תלונות הציבור הודיעה למועצה על כוונתה לקבוע שהתלונה מוצדקת, מאחר שאישור הוועדה הרפואית של משרד הבריאות ניתן על ידי שלושה רופאים מומחים המוסמכים לאשר נכות, ובכך עמדה המתלוננת בדרישות החוק להוכחת נכות על ידי רופא; הנציבות הוסיפה כי בנסיבות אלו יש בסירוב המועצה משום נוקשות יתרה (עמוד 101 בדוח).
אימה של ילדה עם מוגבלות הנעזרת בכיסא גלגלים פנתה לנציבות תלונות הציבור אחרי שהמועצה האזורית מטה בנימין סירבה להקצות לה מקום חניה שמור לנכים בסמוך לביתם בכוכב יעקב. הסיבה שנתנה המועצה: כדי לאשר את החניה, על ההורים להמציא מסמך בנוסח מדויק שמשרד הבריאות כבר הפסיק להנפיק.
שלושה מסמכים, ועדיין לא מספיק
המועצה הסבירה שלפי חוק חניה לנכים, התשנ"ד-1993, נכה מוגדר כמי שרופא שהוסמך לאשר נכות על פי דין קבע שהוא מוגבל בהליכה וזקוק לכיסא גלגלים לצורך ניידותו. בפועל, המשפחה כן המציאה למועצה שלושה מסמכים שונים המעידים בדיוק על כך: ממצאי בדיקה רפואית של ועדת ערר לניידות של משרד הבריאות שבה נכתב שהילדה זקוקה לכיסא גלגלים ומשתמשת בו, אישור מהביטוח הלאומי המאשר את אותה עובדה, והערכה של רופא מומחה לשיקום. המועצה טענה שהנוסח של המסמכים הללו אינו תואם במדויק את המפורט בחוק, ולכן אינו יכול להיחשב אישור של "רופא מוסמך" כהגדרתו בחוק.
נציבות תלונות הציבור: זו נוקשות יתרה
נציבות תלונות הציבור לא קיבלה את העמדה הזו. היא הודיעה למועצה שבכוונתה לקבוע שהתלונה מוצדקת, מכיוון שהאישור שהמציאה המשפחה ניתן על ידי ועדה רפואית של משרד הבריאות שבה חברים שלושה רופאים מומחים המוסמכים לאשר נכות, ולפיו הילדה נזקקת לכיסא גלגלים. בכך, קבעה הנציבות, עמדה המתלוננת בדרישות החוק להוכחת נכות על ידי רופא, גם אם הנוסח הפורמלי של המסמך לא היה זהה מילה במילה לזה שבחוק. הנציבות הוסיפה שבסירוב המועצה להקצות חניה בנסיבות אלו יש משום נוקשות יתרה.
שאלות נפוצות
אילו מסמכים אמורים להספיק כדי להוכיח שילד זקוק לחניית נכים בגלל כיסא גלגלים?
לפי עמדת נציבות תלונות הציבור במקרה הזה, אישור מוועדה רפואית מוסמכת (למשל ועדת ערר לניידות של משרד הבריאות, שבה חברים רופאים מוסמכים לאשר נכות), בצירוף אישור מהביטוח הלאומי והערכה של רופא מומחה, אמורים לענות על דרישת החוק, גם אם הנוסח המדויק אינו זהה מילה במילה לניסוח שבחוק חניה לנכים.
מה עושים אם רשות מקומית דורשת מסמך שהגורם המנפיק הפסיק להנפיק?
כדאי להצביע בפני הרשות על מסמכים חלופיים שקיימים בפועל ומעידים על אותה עובדה (למשל אישור ועדה רפואית, אישור ביטוח לאומי, חוות דעת רפואית מקצועית), ואם הרשות ממשיכה לסרב על סמך דרישה פורמלית בלבד, אפשר לפנות לנציבות תלונות הציבור, כפי שנעשה במקרה הזה בהצלחה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888