נגישות משרד נוטריון לאדם עם מוגבלות: מה החוק דורש
נוטריון הוא עורך דין פרטי ולא גוף ממשלתי. מה חובת הנגישות הפיזית ונגישות השירות שחלה על משרדו, ואיך לבדוק זאת מראש.
עובדות מהירות
- נוטריון בישראל הוא עורך דין בעל ותק של לפחות עשר שנים שקיבל מינוי מיוחד מוועדה מטעם משרד המשפטים לפי חוק הנוטריונים, תשל"ו-1976, ולכן משרדו הוא משרד עריכת דין פרטי ולא לשכה ממשלתית.
- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), תשע"ג-2013, חלות על כל גוף המעניק שירות לציבור, ובכלל זה בעלי מקצועות חופשיים כגון עורכי דין ונוטריונים, ומחייבות מתן שירות תוך שמירה על כבוד, פרטיות ועצמאות הפונה.
- חובת הנגישות הפיזית של מבנה קיים (כניסה, מעברים, שירותים) חלה על עסקים ומבנים קיימים בהתאם לדין הכללי, ותלויה בגורמים כגון מועד הקמת המבנה וגודל העסק, בדומה לכל בית עסק אחר הפונה לציבור.
- הפיקוח והרישוי המקצועי על נוטריונים מרוכזים באגף לאסדרת מקצועות במשרד המשפטים, שמנהל גם מאגר נוטריונים המתפרסם לציבור.
- נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים מספקת מידע וייעוץ בנושא זכויות נגישות, גם ביחס לשירותים של בעלי מקצועות חופשיים.
הרבה אנשים מניחים שמשרד נוטריון הוא סוג של משרד ממשלתי, ולכן חושבים שחלות עליו אותן חובות נגישות שחלות על לשכת ביטוח לאומי או על סניף רשות מקומית. זו טעות. נוטריון הוא עורך דין פרטי שקיבל מינוי מיוחד, ומשרדו הוא בית עסק פרטי לכל דבר. זה לא אומר שאין חובת נגישות, אלא שמדובר במסלול חוקי אחר, שחשוב להכיר לפני קביעת תור.
מי הוא נוטריון, ולמה זה משנה לעניין נגישות
לפי חוק הנוטריונים, נוטריון הוא עורך דין בעל ותק של שנים רבות בעריכת דין, שעבר הליך מינוי ייעודי מטעם ועדה מוסמכת במשרד המשפטים. הוא אינו עובד מדינה ואינו יושב במבנה ציבורי, אלא מנהל משרד עריכת דין פרטי, לעיתים בתוך משרד עורכי דין רגיל. המשמעות המעשית: החובות שחלות על משרד ממשלתי לפי דיני הנגישות של המגזר הציבורי אינן חלות במישרין על משרד הנוטריון. במקום זאת חלות עליו החובות שחלות על כל עסק פרטי הנותן שירות לציבור.
חובת נגישות השירות
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות) חלות על כל גוף שנותן שירות לציבור, כולל בעלי מקצועות חופשיים כמו עורכי דין ונוטריונים. המשמעות היא חובה לאפשר לאדם עם מוגבלות לקבל את השירות תוך שמירה על כבודו ופרטיותו, ובאופן שמאפשר לו עצמאות ושוויון ככל האפשר. זה כולל למשל התאמת אופן התקשורת, גמישות בסידורי הישיבה או במשך הפגישה, ונכונות להסביר מסמכים בקצב ובאופן שמתאימים ללקוח.
חובת הנגישות הפיזית של המשרד עצמו
נגישות המבנה עצמו, כלומר הכניסה למשרד, המעברים בתוכו והשירותים הסניטריים, נגזרת מהדין הכללי החל על עסקים ומבנים קיימים. חובה זו תלויה בגורמים כמו מועד הקמת המבנה וגודל העסק, בדיוק כמו בכל בית עסק אחר הפתוח לציבור, בין אם מדובר בחנות, מרפאה פרטית או משרד עורכי דין. אין כאן כלל אחיד וגורף לכל משרדי הנוטריונים בארץ, ולכן מצב הנגישות בפועל משתנה ממשרד למשרד.
מה אפשר לעשות בפועל
- לפני קביעת תור, להתקשר למשרד הנוטריון ולשאול במפורש על גישה לכיסא גלגלים, מעלית וקומה, רוחב דלתות ושירותים נגישים.
- לבדוק במאגר הנוטריונים הרשמי של משרד המשפטים אם קיים נוטריון קרוב יותר או מתאים יותר מבחינת תנאי הגישה.
- אם המשרד הנבחר אינו נגיש, ואין נוטריון חלופי נגיש בקרבת מקום, ניתן לבקש שירות הגעה לבית הלקוח, שהוא פתרון מקובל בענף הנוטריוני.
- אם מתעורר קושי מול נוטריון מסוים בקבלת התאמת נגישות סבירה, ניתן לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לקבלת מידע וייעוץ.
הבנת ההבחנה בין נוטריון פרטי לבין גוף ממשלתי היא הצעד הראשון לקבלת שירות נוטריוני בכבוד ובנוחות, גם כשמדובר במוגבלות בניידות או בכל מגבלה פיזית אחרת המקשה על הגעה למשרד.
שאלות נפוצות
האם נוטריון פרטי חייב בנגישות כמו משרד ממשלתי?
כן, אך במסלול אחר. נוטריון הוא עורך דין פרטי ולכן אינו כפוף לכללי הנגישות של רשות ציבורית, אלא לתקנות הנגישות החלות על נותני שירות ועל עסקים פרטיים הפונים לציבור, כולל נגישות השירות ונגישות פיזית של המבנה בהתאם למאפייניו.
איך אפשר לבדוק מראש אם משרד נוטריון מסוים נגיש?
מומלץ להתקשר למשרד הנוטריון לפני קביעת התור ולשאול במפורש על גישה לכיסא גלגלים, מעלית, רוחב דלתות ושירותים נגישים, ולא להניח דבר על סמך הכתובת בלבד.
מה עושים אם משרד הנוטריון שנבחר אינו נגיש פיזית?
אפשר לפנות לנוטריון אחר דרך מאגר הנוטריונים הרשמי של משרד המשפטים, או לבקש שירות נוטריון עד הבית, שהוא פתרון נפוץ ומקובל במקצוע כאשר הגעה למשרד קשה.
למי פונים אם משרד נוטריון מסרב לתת התאמת נגישות סבירה?
אפשר לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים לקבלת מידע וייעוץ, ובמקביל לשקול פנייה לנוטריון אחר או בקשת שירות עד הבית.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888