אוטובוסים נגישים מאז 2003: 41.8% מהצי, ומי אמור לממן הנגשת תחנות
מאז 2003 כל אוטובוס חדש חייב להיות נגיש, אך נכון ל-2007 רק 41.8% מהצי היו כאלה. מי אחראי להנגיש את תחנת האוטובוס, ולמה התקציב לכך לא הועבר בזמן.
עובדות מהירות
- לפי החוק, כל האוטובוסים החדשים שנרכשו החל משנת 2003 חייבים להיות אוטובוסים נגישים לנכים, כהגדרתם בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
- נכון לדצמבר 2007, שיעור האוטובוסים הנגישים מתוך כלל האוטובוסים העירוניים של שתי חברות האוטובוסים הגדולות (אגד ודן) שעליהם חל החוק עמד על 41.8% (1,164 מתוך 2,787 אוטובוסים עירוניים).
- תדירות האוטובוסים העירוניים נעה בין אחת ל-8 דקות לאחת ל-40 דקות, כך שההמתנה הספציפית לאוטובוס נגיש יכולה להימשך בין 8 ל-40 דקות, בהתאם לקו ולחברת ההפעלה.
- תקנות הנגישות הטילו את האחריות להנגשת תחנות האוטובוס על הרשות המקומית שבשטחה מוצבת התחנה, אך נכון למועד כתיבת המסמך משרד התחבורה טרם העביר לרשויות המקומיות תקציב ייעודי להנגשה, אף שהיה אמור לעשות זאת.
- לפי משרד התחבורה, מתוך כ-14,000 תחנות אוטובוס עירוניות שפעלו אז בישראל, כמחצית היו בעלות סככה, וכמחצית מהתחנות המסוככות עמדו בתנאי הנגישות, כלומר כ-3,500 תחנות לא היו נגישות לנכים; לא בוצע אז סקר כולל בערים כדי לעמוד על הצורך המלא בהנגשה.
נספח למסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מדצמבר 2007 עסק בנושא שנשאר לעיתים בצל שירותי הרכבת: נגישות אוטובוסים ותחנותיהם. המדריך הזה מציג את הנתונים ההיסטוריים על קצב יישום הרפורמה, ואת החלוקה החוקית של האחריות בין המדינה לרשויות המקומיות, שנשארת רלוונטית גם כשהנתונים הכמותיים משתנים עם השנים.
מאז 2003: כל אוטובוס חדש חייב להיות נגיש
בהתאם לקבוע בחוק, כל האוטובוסים החדשים שנרכשים מאז שנת 2003 הם אוטובוסים נגישים לנכים, כהגדרתם בחוק. אבל מכיוון שהחוק חל על רכישות חדשות ולא מחייב החלפה מיידית של הצי הקיים, שיעור הכיסוי בפועל עולה בהדרגה בלבד. נכון לדצמבר 2007, שיעור האוטובוסים הנגישים מתוך כלל האוטובוסים העירוניים של שתי חברות האוטובוסים הגדולות, אגד ודן, עמד על 41.8%, כלומר 1,164 מתוך 2,787 אוטובוסים עירוניים שעליהם חל החוק.
המתנה של 8 עד 40 דקות לאוטובוס נגיש
גם כשאוטובוס נגיש קיים על הקו, זה לא אומר שהוא מגיע בכל נסיעה. תדירות האוטובוסים העירוניים בחברות השונות נעה בין אחת ל-8 דקות לאחת ל-40 דקות, כך שההמתנה הספציפית לאוטובוס הנגיש, ולא סתם לאוטובוס כלשהו בקו, יכולה להימשך בין 8 ל-40 דקות, בהתאם לתדירות הקו ולחברת ההפעלה.
מי אחראי להנגיש את התחנה עצמה
נושא נוסף וקריטי ליישום הנגישות בשירותי האוטובוס הוא הנגשת תחנות האוטובוס עצמן, לא רק הרכב. תקנות הנגישות לנכים הטילו את האחריות על הנגשת תחנות האוטובוס על הרשות המקומית שבשטחה מוצבת התחנה. אלא שלפי עדות שנמסרה למרכז המחקר והמידע, משרד התחבורה אמור להקצות כספים עבור הנגשת שירותים שונים לנכים, ובכלל זה שירותי תחבורה ציבורית, אך עד למועד כתיבת המסמך לא הועברו לרשויות תקציבים בנושא זה. מהנדס תחבורה ציבורית במשרד התחבורה ציין שהקושי העיקרי להנגיש תחנות אוטובוס בערים הוא היעדר סעיף תקציבי ייעודי לכך, על אף שקיים במשרד מתווה שרשויות מקומיות יכולות להיעזר בו.
כ-3,500 תחנות לא נגישות, ובלי סקר כולל
הנגשת תחנה היא עניין יקר: בבדיקה שנעשתה עבור קו מספר 9 בתל אביב, עלות ההנגשה הוערכה בלמעלה ממיליון שקל. בין 2004 ל-2007 הותקנו על ידי משרד התחבורה כ-700 תחנות אוטובוס נגישות בערים. נכון לאותה עת היו בערים כ-14,000 תחנות אוטובוס, מתוכן כמחצית בעלות סככה, וכמחצית מהתחנות המסוככות עמדו בתנאי הנגישות, כלומר כ-3,500 תחנות לא היו נגישות לנכים. עד אז לא נעשה סקר כולל בערים כדי לעמוד על הצורך המלא בהנגשת התחנות, כך שהיקף הפער האמיתי לא היה ידוע במלואו אפילו למשרד עצמו.
מה נשאר רלוונטי היום
הנתונים הכמותיים, 41.8% אוטובוסים נגישים ו-3,500 תחנות לא נגישות, הם תמונת מצב מדצמבר 2007 ובוודאי השתנו מאז, ככל הנראה לטובה, עם החלפת הצי הישן וחלוף הזמן. אבל החלוקה החוקית של האחריות, רכב חדש חייב להיות נגיש מאז 2003, והנגשת התחנה עצמה היא באחריות הרשות המקומית, נשארת המסגרת המשפטית הבסיסית. מי שנתקל בתחנת אוטובוס לא נגישה יכול לפנות לרשות המקומית או להגיש תלונה דרך הרשות הארצית לתחבורה ציבורית.
שאלות נפוצות
מאז מתי כל אוטובוס חדש חייב להיות נגיש?
לפי החוק, כל אוטובוס שנרכש החל משנת 2003 חייב להיות אוטובוס נגיש לנכים, כהגדרתו בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. עם זאת, שיעור הכיסוי בפועל בצי הקיים עולה בהדרגה בלבד, ותלוי בקצב החלפת האוטובוסים הישנים.
מי אחראי להנגיש את תחנת האוטובוס שליד הבית שלי?
לפי התקנות, האחריות להנגשת תחנת אוטובוס מוטלת על הרשות המקומית שבשטחה נמצאת התחנה. נכון למסמך מ-2007, משרד התחבורה היה אמור להעביר לרשויות תקציב ייעודי לכך אך טרם עשה זאת, מה שיצר פער בין החובה החוקית לבין המימון בפועל.
האם הנתון של 41.8% אוטובוסים נגישים רלוונטי היום?
לא. מדובר בנתון מדצמבר 2007, כמעט שני עשורים לפני כתיבת מדריך זה. מאז ממשיך צי האוטובוסים הישן להתחלף בהדרגה באוטובוסים נגישים, בהתאם לחובה שחלה על כל רכישה חדשה מאז 2003, ולכן שיעור הכיסוי היום צפוי להיות גבוה משמעותית. לבדיקת נגישות קו ספציפי כדאי לפנות לחברת ההפעלה או לרשות הארצית לתחבורה ציבורית.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888