סבסוד צולב: כך משלמים חלק מהחסויים על הטיפול בחסויים האחרים
הקרן לטיפול בחסויים מחזיקה מאות מיליוני שקלים בנאמנות עבור חסויים, וגובה מהם דמי טיפול לפי מבנה שיוצר סבסוד צולב ביניהם.
עובדות מהירות
- על פי מאזן כספי החסויים המוחזקים בנאמנות הקרן לטיפול בחסויים לשנת 2012, סך הכספים המוחזקים היה כ-559 מיליון ש"ח, ובנאמנות הקרן הוחזקו גם 1,389 נכסי מקרקעין של חסויים (עמוד 1170 במסמך).
- שוויין הכולל של 130 דירות בנאמנות הקרן שהיו מועמדות למכירה הוערך בכ-60 מיליון ש"ח, ושווי דמי השכירות הכולל של 337 דירות נוספות שהיו מועמדות להשכרה הוערך בכ-3.5 מיליון ש"ח לחודש (עמוד 1170 במסמך).
- הכנסות הקרן מדמי טיפול שגבתה מחסויים ומזכאים לגמלה בשנת 2012 הסתכמו בכ-17.8 מיליון ש"ח (עמוד 1170 במסמך).
- מבנה שכר הטרחה שנקבע לתאגידי אפוטרופסות יוצר סבסוד צולב: חסויים שהכנסתם החודשית עולה על שכר המינימום גובים מהם דמי טיפול חודשיים בשיעור מרבי, עבור שירות שעלותו האמיתית מסתכמת בכשליש מסכום זה בלבד, כך שהם למעשה מסייעים לממן את הטיפול בחסויים שיכולתם לשלם פחותה (עמוד 1167 במסמך).
הקרן לטיפול בחסויים מנהלת בנאמנות סכומי כסף ונכסים גדולים עבור החסויים שהיא מטפלת בהם, וגובה מהם תמורת השירות דמי טיפול חודשיים. דוח מבקר המדינה בדק את היקף הנכסים המנוהלים ואת האופן שבו נקבע מבנה שכר הטרחה, ומצא שהוא יוצר בפועל סבסוד צולב בין החסויים עצמם.
מאות מיליוני שקלים בנאמנות
על פי מאזן כספי החסויים לשנת 2012, הקרן החזיקה בנאמנות כ-559 מיליון ש"ח, וכן 1,389 נכסי מקרקעין של חסויים. חלק מהנכסים מיועדים למכירה, וחלק להשכרה: 130 דירות שהיו מועמדות למכירה הוערכו בכ-60 מיליון ש"ח, ו-337 דירות נוספות שהיו מועמדות להשכרה הניבו שווי דמי שכירות של כ-3.5 מיליון ש"ח בחודש. בשנת 2012 הכניסו דמי הטיפול שהקרן גבתה מהחסויים ומהזכאים לגמלה כ-17.8 מיליון ש"ח.
איך נוצר הסבסוד הצולב
שכר הטרחה שגובה תאגיד אפוטרופסות, כמו הקרן, נקבע בהסדר שאישר בית המשפט לענייני משפחה, בהתאם להכנסת החסוי ומקום מגוריו. אלא שהדוח מצביע על תופעה בעייתית: חסויים שהכנסתם החודשית עולה על שכר המינימום מחויבים בדמי טיפול חודשיים בשיעור המרבי הקבוע, גם כאשר עלות הטיפול בפועל מסתכמת בכשליש מהסכום שהם משלמים. בפועל, אותם חסויים מסייעים לממן את הטיפול בחסויים שיכולתם הכלכלית נמוכה יותר, במה שהדוח מכנה סבסוד צולב.
שאלות נפוצות
כמה כסף מחזיקה הקרן לטיפול בחסויים בנאמנות עבור החסויים?
לפי מאזן הקרן לשנת 2012, סך הכספים שהוחזקו בנאמנות עבור החסויים היה כ-559 מיליון ש"ח, בנוסף ל-1,389 נכסי מקרקעין של חסויים (עמוד 1170 במסמך).
מדוע חסוי בעל הכנסה גבוהה משלם דמי טיפול גבוהים יותר משווי הטיפול שהוא מקבל?
מבנה שכר הטרחה קובע שחסויים שהכנסתם עולה על שכר המינימום משלמים דמי טיפול חודשיים בשיעור מרבי, גם אם עלות הטיפול בפועל מסתכמת בכשליש מהסכום, כדי לסייע במימון הטיפול בחסויים שיכולתם הכלכלית נמוכה יותר (עמוד 1167 במסמך).
כמה כסף מכניסה הקרן מדמי הטיפול בשנה?
בשנת 2012 הסתכמו הכנסות הקרן מדמי טיפול בחסויים ובזכאים לגמלה בכ-17.8 מיליון ש"ח (עמוד 1170 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888