45% מהתקנים ריקים: הפערים העצומים בין רשויות מקומיות באיוש עובדים סוציאליים
בקריית מוצקין הגיע שיעור התקנים הלא מאוישים ל-45%, ובמגדל העמק הוא דווקא זינק ב-2025 אחרי שנתיים של שיפור, מצא מבקר המדינה.
עובדות מהירות
- בעיריית מגדל העמק עמד שיעור התקנים הלא מאוישים של עובדים סוציאליים במש"ח על 23% בשנת 2022, ירד ל-10% בשנת 2023 ול-9% בשנת 2024, אך זינק ל-29% בשנת 2025, השיעור הגבוה ביותר מבין ארבע השנים שנבדקו (עמוד 49 בדוח).
- בעיריית קריית מוצקין היה שיעור התקנים הלא מאוישים הגבוה ביותר מבין הרשויות שנבדקו: 41% בשנת 2022 ו-45% בשנת 2023, לפני שירד בהדרגה ל-34% בשנת 2024 ול-19% בשנת 2025 (עמוד 49 בדוח).
- בעיריית מודיעין היה שיעור התקנים הלא מאוישים נמוך משמעותית לאורך כל התקופה: 5% בשנת 2022, 2% בשנת 2023, 1% בשנת 2024 ו-4% בשנת 2025 (עמוד 49 בדוח).
- במועצה המקומית ראש פינה היה איוש חסר רק בשנת 2024 (8%), ובשאר השנים שנבדקו, 2022, 2023 ו-2025, לא נרשם כלל איוש חסר (עמוד 49 בדוח).
- בעיריית מעלות תרשיחא, הסמוכה לגבול הצפון, התקשתה הרשות המקומית לאייש גם תקנים שהוקצו לה במיוחד בעקבות המלחמה, וזאת בשל היעדר יכולת להעמיד מימון תואם, מצ'ינג, הנדרש מהרשות המקומית (עמוד 49 בדוח).
לא כל מחלקה לשירותים חברתיים סובלת מאותה בעיה באותה עוצמה. דוח מבקר המדינה מיוני 2026 בדק לעומק חמש רשויות מקומיות, ומצא פערים דרמטיים ביניהן בשיעור התקנים של עובדים סוציאליים שנותרו ללא איוש בשנים 2022 עד 2025.
קריית מוצקין: עד 45% מהתקנים ריקים
בעיריית קריית מוצקין היה שיעור התקנים הלא מאוישים הגבוה ביותר מבין כל הרשויות שנבדקו. הוא עמד על 41% כבר בשנת 2022, זינק ל-45% בשנת 2023, ורק בהדרגה החל לרדת: 34% בשנת 2024 ו-19% בשנת 2025. כלומר, גם אחרי שיפור ניכר, כחמישית מהתקנים בעיר הזאת עדיין נותרו ללא איוש.
מגדל העמק: שיפור שהתהפך
בעיריית מגדל העמק הייתה המגמה הפוכה: שיעור של 23% תקנים לא מאוישים ב-2022 ירד ל-10% ב-2023 ועוד ירד מעט ל-9% ב-2024, נראה כמו מגמת שיפור ברורה. אבל בשנת 2025 השיעור זינק דווקא ל-29%, הגבוה ביותר מבין כל ארבע השנים. במילים אחרות, שיפור של שנתיים יכול להימחק תוך שנה אחת.
מודיעין: הרשות שהצליחה הכי הרבה
לעומת זאת, בעיריית מודיעין נשאר שיעור התקנים הלא מאוישים נמוך לאורך כל התקופה: 5% ב-2022, 2% ב-2023, 1% ב-2024, ו-4% ב-2025 בלבד. ובמועצה המקומית ראש פינה לא נרשם איוש חסר כלל, פרט לשנת 2024 שבה השיעור עמד על 8%.
הקושי המיוחד של מעלות תרשיחא
בעיריית מעלות תרשיחא, הסמוכה לגבול הצפון, התגלתה בעיה שונה: הרשות התקשתה לאייש גם תקנים שהוקצו לה במיוחד בעקבות המלחמה, לא רק בגלל מחסור במועמדים, אלא בשל חוסר יכולת להעמיד מימון תואם, הידוע כמצ'ינג, שהרשות המקומית נדרשת להעמיד כתנאי לקבלת תקן ממומן.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם תושבים של רשות מקומית עם שיעור גבוה של תקנים לא מאוישים, סביר להניח שתחוו זמני המתנה ארוכים יותר למענה מהמחלקה לשירותים חברתיים. במקרה כזה, כדאי לדעת שהבעיה מוכרת וידועה למבקר המדינה, ואפשר לפנות ולבקש מענה מפורש גם כשיש עומס, ובמקרים מורכבים לערב גם את מנהל המחלקה.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי אישי. לליווי אישי וחינם בבירור הזכויות שלכם מול גורמי הרווחה אפשר לפנות בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אם אני מתגורר בעיר עם הרבה תקנים לא מאוישים, האם זה אומר שאקבל שירות גרוע יותר?
הפערים בין הרשויות שבדק מבקר המדינה היו עצומים, משיעור של אחוזים בודדים במודיעין ועד כ-45% בקריית מוצקין בשיא מסוים. שיעור גבוה של תקנים לא מאוישים פירושו פחות עובדים סוציאליים ביחס לכמות הפונים, מה שעלול להתבטא בזמני המתנה ארוכים יותר ובפחות זמינות (עמוד 49 בדוח).
למה יש רשויות שמתקשות לאייש תקנים גם כשהן מקבלות תקציב מיוחד בעקבות המלחמה?
במקרה של עיריית מעלות תרשיחא, מבקר המדינה מצא שהבעיה לא הייתה רק מחסור במועמדים, אלא גם קושי של הרשות המקומית להעמיד מימון תואם, הידוע בשם מצ'ינג, שנדרש ממנה כדי לאייש גם תקנים שהוקצו לה במיוחד בעקבות המלחמה (עמוד 49 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888