1.4 מיליון פניות בשנה למערכת מיושנת: אתגרי התשתית של אגף השיקום
מ-700 אלף ל-1.4 מיליון פניות בשנה, מערכת מחשוב מיושנת ותלות ביחידות מטה: אתגרי הארגון שמצאה הוועדה הציבורית באגף השיקום.
עובדות מהירות
- היקף הפניות השנתיות לאגף השיקום קפץ מכ-700,000 פניות בשנה ערב המלחמה לכ-1.4 מיליון פניות בשנה כיום, ובהיעדר מערכת ממוחשבת תומכת האריך הדבר במידה ניכרת את משכי הטיפול והמענה לפניות (עמוד 7 בדוח).
- מערכת המחשוב של אגף השיקום, המכונה 'שמ"ש', מיושנת ואינה מאפשרת לשפר תהליכים ולייעל תפעולית את האגף, ותחומים כמו מערכת בקרה כספית, מערכת ועדות רפואיות ובוטים של מידע אינם מיושמים במשרד הביטחון (עמוד 7 בדוח).
- אגף השיקום הוא אחד מבין 28 אגפים במשרד הביטחון המקבלים שירות מיחידות מטה משרדיות (תקשוב, רכש, משאבי אנוש, ייעוץ משפטי), ולכן אינו מקבל את הקשב והמשאבים הדרושים לו לאור היקף פעילותו ומורכבותה (עמוד 8 בדוח).
- בהיעדר ממשקים דיגיטליים עם גופים ממשלתיים אחרים, לקוחות אגף השיקום נדרשים לפעול בעצמם להשגת מסמכים, ואחוז ניכר משעות העבודה של הצוות המקצועי מושקע בהזנת נתונים ובבירוקרטיה במקום בטיפול ישיר (עמוד 8 בדוח).
מעבר לפערי כוח האדם, הוועדה הציבורית לבחינת המענה הלאומי לטיפול ושיקום נכי צה"ל מצביעה על חסמים מבניים עמוקים בתשתית הארגונית והתפעולית של אגף השיקום, שמקשים על מתן מענה איכותי לפצועים.
כמעט כפול בפניות
לפי הדוח, היקף הפניות השנתיות לאגף השיקום קפץ מכ-700,000 פניות בשנה ערב המלחמה לכ-1.4 מיליון פניות בשנה כיום. בהיעדר מערכת ממוחשבת תומכת, ותוך הסתמכות על תהליכים ידניים מרובים, הקפיצה הזו האריכה במידה ניכרת את משכי הטיפול והמענה לפניות הפצועים.
מערכת מחשוב מיושנת
מערכת המחשוב הראשית של אגף השיקום, המכונה 'שמ"ש', מוגדרת בדוח כמיושנת ובלתי מסוגלת לתמוך בשיפור תהליכים או בייעול תפעולי. תחומים שלמים הדורשים מערכות דיגיטליות מתקדמות, ובהם מערכת בקרה כספית, מערכת ועדות רפואיות, מערכת תקשורת כתובה ובוטים של מידע, כלל אינם מיושמים במשרד הביטחון.
אגף אחד מתוך 28
הדוח מציין כי אגף השיקום נעדר עצמאות תפעולית ונסמך על יחידות מטה של משרד הביטחון, כמו תקשוב, רכש, משאבי אנוש וייעוץ משפטי. מכיוון שהוא רק אחד מבין 28 אגפים במשרד הביטחון המקבלים שירות מאותן יחידות מטה, הוא אינו זוכה לקשב ולמשאבים המתאימים להיקף פעילותו ולמורכבותה, אף שמדובר בשירות בעל אופי אזרחי-שירותי שונה מהותית מהאופי הצבאי-ביטחוני של רוב המשרד.
תוצאה ישירה של כל אלה, לפי הדוח, היא שלקוחות אגף השיקום נדרשים לעיתים קרובות לפעול בעצמם להשגת מסמכים שממשק דיגיטלי עם גופי ממשלה אחרים היה יכול לחסוך מהם, בעוד אחוז ניכר משעות העבודה של הצוות המקצועי מושקע בהזנת נתונים ובעבודה בירוקרטית במקום בטיפול ישיר בפצועים.
שאלות נפוצות
כמה פניות מקבל אגף השיקום בשנה כיום לעומת לפני המלחמה?
לפי הוועדה הציבורית, היקף הפניות השנתיות קפץ מכ-700,000 בשנה ערב המלחמה לכ-1.4 מיליון בשנה כיום, קפיצה שהאריכה משמעותית את זמני הטיפול בהיעדר מערכת ממוחשבת תומכת.
למה תהליכים באגף השיקום איטיים כל כך?
הדוח מסביר זאת בשילוב של מערכת מחשוב מיושנת ('שמ"ש'), היעדר ממשקים דיגיטליים עם גופי ממשלה אחרים, ומעמד ארגוני של אגף השיקום כאחד מ-28 אגפים במשרד הביטחון שאינו זוכה לתשומת לב ולמשאבים המתאימים להיקף פעילותו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888