מכסת העובדים הזרים במוסדות סיעוד: 6,050 תוכננו, רק 1,305 הגיעו בפועל
למוסדות הסיעוד בישראל הוקצתה מכסה של 6,050 עובדים זרים, אבל בפועל הגיעו רק כ-21% ממנה, כמעט כולם מגאורגיה.
עובדות מהירות
- לענף הסיעוד המוסדי (מוסדות ובתי אבות) נקבעה מכסה של 6,050 עובדים זרים: 4,500 עבור מוסדות באחריות משרד הבריאות ו-1,550 עבור מוסדות באחריות משרד הרווחה
- נכון לסוף 2024, הועסקו בפועל בענף רק 1,305 עובדים זרים בסך הכול (1,271 בעלי מעמד חוקי ו-34 ללא מעמד חוקי), כלומר כ-21.6% בלבד מהמכסה שנקבעה
- כמעט כל העובדים בפועל (1,290 מתוך 1,305) מגיעים מגאורגיה, לפי הסכם בילטרלי שנחתם ב-2020, ורק 15 נוספים מגיעים מנפאל, גם הם לפי הסכם מ-2020
- למרות שגאורגיה מספקת את רוב העובדים בפועל, מציין הדוח שההסכם הבילטרלי עם גאורגיה לענף הסיעוד המוסדי עצמו מוגדר "לא מיושם" במלואו
- לפי עדכון של ועדת המנכ"לים מאפריל 2025, אם יגיעו לפחות 3,150 עובדים זרים לחלק הקיים במכסת משרד הבריאות (4,500), תוגדל המכסה הכוללת בענף עד ל-6,000 עובדים ותתווסף הקצאה נוספת של 1,500 עובדים למשרד הרווחה
משפחה ששוקלת מוסד סיעודי עם צוות זר עשויה להניח שהמדינה קבעה מכסה ומילאה אותה. הנתונים שאסף מרכז המחקר והמידע של הכנסת מראים תמונה אחרת לגמרי: המכסה הרשמית לענף הסיעוד המוסדי גדולה בהרבה ממספר העובדים שבאמת נמצאים בישראל.
המכסה על הנייר: 6,050, מחולקת בין שני משרדים
לענף הסיעוד המוסדי, כלומר מוסדות ובתי אבות שמעסיקים עובדים זרים ולא משפחות פרטיות, נקבעה מכסה כוללת של 6,050 עובדים זרים. המכסה הזו מפוצלת לשני חלקים לא שווים: 4,500 עובדים עבור מוסדות שבאחריות משרד הבריאות, ו-1,550 בלבד עבור מוסדות שבאחריות משרד הרווחה.
המציאות בפועל: כ-21% מהמכסה
נכון לסוף 2024, מספר העובדים הזרים שהועסקו בפועל בענף הסיעוד המוסדי בכל ישראל עמד על 1,305 בלבד: 1,271 מהם בעלי מעמד חוקי ו-34 ללא מעמד חוקי. כלומר, בפועל מומשו רק כ-21.6% מהמכסה שהוקצתה, פחות מרבע.
הפער הזה בולט במיוחד לעומת ענף הסיעוד הביתי (המטפלים הפרטיים בבתי משפחות), שבו כלל לא נקבעה מכסה ובכל זאת מועסקים בו כ-77,762 עובדים זרים, פי יותר מ-59 ממספר העובדים בסיעוד המוסדי.
כמעט כולם מגאורגיה, אבל גם שם ההסכם לא מנוצל במלואו
מדינות המוצא של העובדים הזרים בענף הסיעוד המוסדי מצומצמות מאוד: 1,290 מתוך 1,305 העובדים (כ-99%) מגיעים מגאורגיה, לפי הסכם בילטרלי שנחתם ב-2020, ורק 15 נוספים מגיעים מנפאל, גם הם לפי הסכם מ-2020. אף מדינה נוספת לא מספקת כיום עובדים זרים לענף הזה.
למרות שגאורגיה היא כמעט המקור היחיד לעובדים בפועל, מציין הדוח של מרכז המחקר והמידע שגם ההסכם הבילטרלי עצמו עם גאורגיה לענף הסיעוד המוסדי מוגדר "לא מיושם" במלואו, כלומר גם הערוץ המרכזי הקיים לא מנוצל עד תום הפוטנציאל שהוסכם עליו.
לפי עדכון של ועדת המנכ"לים לעניין עובדים זרים מאפריל 2025, נקבע תנאי מדורג להגדלת המכסה: אם יגיעו בפועל לפחות 3,150 עובדים זרים (מתוך 4,500 המכסה הקיימת במשרד הבריאות), תוגדל המכסה הכוללת בענף עד ל-6,000 עובדים, ותתווסף הקצאה נוספת של 1,500 עובדים למוסדות באחריות משרד הרווחה. נכון לנתוני סוף 2024, התנאי הזה עדיין רחוק ממימוש.
שאלות נפוצות
אם המכסה למוסדות סיעוד היא 6,050, למה יש כל כך מעט עובדים בפועל?
הדוח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת לא מסביר סיבה מלאה, אבל מציין שגם ההסכם עם גאורגיה, מקור העובדים המרכזי כמעט היחיד כיום, מוגדר "לא מיושם" במלואו, כך שגם המדינה שממנה מגיעים רוב העובדים לא מנצלת את מלוא הפוטנציאל שלה.
האם המכסה מתחלקת שווה בשווה בין משרד הבריאות למשרד הרווחה?
לא. מתוך 6,050 המכסה המקורית, 4,500 מיועדים למוסדות באחריות משרד הבריאות ו-1,550 בלבד למוסדות באחריות משרד הרווחה, יחס של כמעט 3 ל-1.
האם מספר העובדים בענף הסיעוד המוסדי צפוי לגדול?
לפי עדכון ועדת המנכ"לים מאפריל 2025, מותנית הגדלת המכסה הכוללת ל-6,000 עובדים במשרד הבריאות בכך שיגיעו קודם לפחות 3,150 עובדים בפועל למכסה הקיימת, תנאי שטרם התקיים נכון לנתוני סוף 2024.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888